Запрещенные операции для физлиц

Оглавление

В данной статье рассмотрены запрещенные операции с токенами для физлиц, ответственность за их совершение и релевантная судебная и правоприменительная практика.

1Общие положения

1.1Исчерпывающий перечень разрешенных операций

Регулирование операций с токенами для физлиц строится по принципу закрытого перечня. Это значит, что физлицо вправе совершать только те операции, которые прямо разрешены Декретом № 8часть 1 подпункта 2.2 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики». Как указывает МНС в своих разъяснениях, этот перечень является исчерпывающим:

Правомочия физических лиц в отношении операций с использованием токенов исчерпывающим образом определены в подпункте 2.2 пункта 2 Декрета № 8. Операции с токенами, не поименованные в подпункте 2.2 пункта 2 Декрета № 8 либо осуществляемые с привлечением иных лиц и (или) в рамках содействия иным лицам, являются незаконными и запрещаются в соответствии с подпунктом 2.6 пункта 2 Декрета № 8.
Разъяснение МНС от 07.04.2025 «О правомерности осуществления физическими лицами операций с использованием токенов»

Поэтому оценивать любую операцию нужно с точки зрения того, разрешено ли ее совершение в соответствии с законодательством или нет. Фактически разрешены базовые операции, предусмотренные Декретом № 8, и иные операции через криптобанк и с ним, предусмотренные Положением о деятельности криптобанковчасть 2 пункта 3 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)».

Важные ограничения установлены Указом № 367пункт 2 Указа Президента Республики Беларусь от 17.09.2024 № 367 «Об обращении цифровых знаков (токенов)»: покупать и продавать токены за фиатные деньги физлицо вправе только через крипторезидентов ПВТ (см. Покупка и продажа токенов в нарушение Указа № 367).

1.2Все непредусмотренные операции, в том числе на зарубежных криптоплощадках, под запретом?

Буквально толкуя разъяснения МНС – да, прямо непредусмотренные законодательством операции с токенами запрещены.

Речь идет, например, о таких операциях, как:

  • валидация, лаунчпулы и размещение токенов в пулы ликвидности, которые МНС прямо указывает в разъяснении;
  • продукты Earn и лендинг на зарубежных криптоплощадках и в DeFi-протоколах;
  • получение токенов ввиду участия в Airdrop;
  • копитрейдинг и др.

В то же время стоит отметить, что в судебной и правоприменительной практиках еще не было опубликованных случаев привлечения физлиц к ответственности непосредственно за совершение таких запрещенных операций, в том числе на зарубежных криптоплощадках.

1.3Самые распространенные запрещенные операции

На практике к административной ответственности физлиц чаще всего привлекают за четыре вида операций, каждый из которых будет рассмотрен далее отдельно:

2Покупка и продажа токенов в нарушение Указа № 367

Физлица вправе приобретать и отчуждатьчасть 1 подпункта 2.2 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики» токены за фиатные деньги только через крипторезидентов ПВТ (см. Покупка и продажа токенов за фиатные деньги). Совершение операций с токенами с нарушением этого порядка является незаконным и запрещаетсяпункт 2 Указа Президента Республики Беларусь от 17.09.2024 № 367 «Об обращении цифровых знаков (токенов)».

2.1Случаи нарушения Указа № 367

Указ № 367 нарушается, если физлицо:

  • в целях приобретения токенов передает, перечисляет (переводит) фиатные деньги не крипторезиденту ПВТабзац 2 подпункта 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 17.09.2024 № 367 «Об обращении цифровых знаков (токенов)»;
  • получает фиатные деньги от отчуждения токенов не от крипторезидента ПВТабзац 3 подпункта 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 17.09.2024 № 367 «Об обращении цифровых знаков (токенов)».

Перечислять физлицам фиатные деньги, полученные от отчуждения токенов, вправе исключительно крипторезиденты ПВТподпункт 1.2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 17.09.2024 № 367 «Об обращении цифровых знаков (токенов)». Поэтому физлицо не вправе, в частности:

  • покупать и продавать токены через P2P-разделы зарубежных криптоплощадок (Binance, Bybit, OKX), когда фиатные деньги переводятся на карту или счет контрагента;
  • покупать и продавать токены в Telegram-ботах, P2P-разделе Telegram Wallet (Walt), чатах и на сайтах обменных сервисов, не являющихся крипторезидентами ПВТ;
  • продавать токены знакомому или случайному покупателю в рамках личных встреч;
  • пополнять фиатный баланс зарубежной криптоплощадки банковской картой и покупать на него токены;
  • продавать токены на зарубежной криптоплощадке и выводить фиатные деньги на карту или счет в белорусском банке.

2.2Ответственность за нарушение Указа № 367

Ниже приведены общие положения об ответственности по статье 12.36 и части 3 статьи 13.3 КоАП. Они применяются и к другим запрещенным операциям, рассмотренным в статье. Особенности же каждой операции описаны в соответствующих разделах.

2.2.1Статья 12.36 КоАП (нарушение порядка осуществления операций с токенами)

Статья 12.36 КоАП. Нарушение порядка осуществления сделок (операций) с цифровыми знаками (токенами)Совершение запрещенных законодательными актами сделок (операций) с цифровыми знаками (токенами), если в этом деянии нет состава иного административного правонарушения, – влечет наложение штрафа в размере от двадцати до ста базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения или без конфискации.

19 июня 2026 г. вступили в силу изменения в КоАП, которыми введен новый состав административного правонарушения – нарушение порядкастатья 12.36 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях осуществления операций с токенами. Он введен во исполнение Указа № 367пункт 3 Указа Президента Республики Беларусь от 17.09.2024 № 367 «Об обращении цифровых знаков (токенов)», который предусматривал необходимость установления административной ответственности за нарушение его требований.

Из текста статьи и иных положений КоАП следует, что:

  • статья 12.36 КоАП обратной силы не имеетчасть 3 статьи 1.9 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, поэтому за операции, совершенные до 19 июня 2026 г., ответственность по ней не наступает;
  • ответственность наступает за операции, запрещенные законодательными актами, прежде всего Декретом № 8 и Указом № 367. Иные операции через криптобанк и с ним допускаетчасть 2 пункта 3 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» Положение о деятельности криптобанков, утвержденное Указом № 19, однако их перечень определяетчасть 1 пункта 1 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) решение Набсовета ПВТ. Такие решения нормативными правовыми актами не являются и к термину "законодательству" не относятся. Представляется, что статья 12.36 КоАП следует толковать расширительно и считать разрешенными как операции, предусмотренные Декретом № 8, так и операции, предусмотренные актами Набсовета ПВТ о криптобанках;
  • статья 12.36 КоАП применяется, только если в деянии нет состава иного административного правонарушения. Представляется, что прежде всего речь идет о незаконной предпринимательской деятельности (см. Соотношение статьи 12.36 и части 3 статьи 13.3 КоАП);
  • конфискации подлежит только предметпункт 2 части 1 статьи 6.9 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях административного правонарушения. Конфискация дохода, в отличие от части 3 статьи 13.3часть 3 статьи 13.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях КоАП, санкцией не предусмотрена;
  • санкция статьи 12.36 КоАП установлена только для физлица, а именно штраф от 20 до 100 базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения или без конфискации.

2.2.2Часть 3 статьи 13.3 КоАП (незаконная предпринимательская деятельность)

Часть 3 статьи 13.3 КоАП. Незаконная предпринимательская деятельностьОсуществление предпринимательской деятельности, когда в соответствии с законодательными актами такая деятельность является незаконной и (или) запрещается, – влечет наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин с конфискацией до ста процентов суммы дохода, полученного в результате такой деятельности, орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации, на индивидуального предпринимателя – от двадцати до двухсот базовых величин с конфискацией до ста процентов суммы дохода, полученного в результате такой деятельности, орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации, а на юридическое лицо – до пятисот базовых величин с конфискацией до ста процентов суммы дохода, полученного в результате такой деятельности, орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации.

Признаки предпринимательской деятельности следуют из ее определениячасть 2 пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь:

  • самостоятельная деятельность юрлиц и физлиц;
  • осуществляется от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность;
  • направлена на систематическое получение прибыли.

Если операции физлица с токенами отвечают этим признакам, а такая деятельность является незаконной и запрещаетсяабзац 1 подпункта 2.6 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики» Декретом № 8, физлицо подлежит административной ответственности по части 3 статьи 13.3 КоАП (см., например, Подмена физлицом деятельности крипторезидента ПВТ).

Санкция части 3 статьи 13.3 КоАП предусматривает:

  • для физлица – штраф от 20 до 50 базовых величин;
  • для ИП – штраф от 20 до 200 базовых величин, если сумма дохода превышаетпункт 5 части 3 статьи 4.6 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях 40 базовых величин, в остальных случаях ИП несет ответственность по санкциипункт 2 части 1 статьи 4.6 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях для физлица;
  • для юрлица – штраф до 500 базовых величин при соблюдении условийчасть 2 статьи 4.6 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях привлечения юрлица к ответственности.

Во всех случаях возможна конфискация до 100 % суммы дохода, а также орудий и средств совершения правонарушения, например телефона или компьютера, с которых совершались операции. Доходом при этом считается вся сумма выручкистатья 13.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях в денежной или натуральной форме без учета затрат на ее получение, поэтому конфискация может многократно превышать фактически полученную прибыль. На практике суды, как правило, конфискуют лишь часть дохода (от 1 до 50 %), однако имеются случаи, когда взыскивался и 100% дохода (см. Судебная практика по подмене деятельности крипторезидента ПВТ). С конфискованной части дохода подоходный налог не взимается (см. Налог по ставке 26 %).

2.2.3Соотношение статьи 12.36 и части 3 статьи 13.3 КоАП

До 19 июня 2026 г. физлиц практически за все запрещенные операции с токенами привлекали к ответственности по части 3 статьи 13.3 КоАП. С введением статьи 12.36 КоАП неясно, по какому пути пойдет правоприменительная практика: на момент написания статьи (октябрь 2026 года) известны лишь единичные дела по статье 12.36 КоАП (см. Продажа токенов, полученных в онлайн-игре).

Представляется, что к покупке и продаже токенов в нарушение Указа № 367 будет применяться статья 12.36 КоАП, поскольку этот состав введен специально во исполнение Указа № 367пункт 3 Указа Президента Республики Беларусь от 17.09.2024 № 367 «Об обращении цифровых знаков (токенов)». Полагаем, что часть 3 статьи 13.3 КоАП сохранит значение для систематических операций с токенами, направленных на получение прибыли, прежде всего в интересах иных лиц, поскольку статья 12.36 КоАП применяетсястатья 12.36 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, только если в деянии нет состава иного административного правонарушения.

2.2.4Налог по ставке 26 %

Доходы от незаконных и запрещенных операций с токенами, в том числе от продажи токенов на зарубежной криптоплощадке физлицом, находящимся в момент продажи в Беларуси, либо с использованием счета в белорусском банке, согласно позиции МНС облагаются подоходным налогом по ставке 26 %. Эта ставка установленаподпункт 7.4 пункта 7 статьи 214 Налогового кодекса Республики Беларусь для доходов от деятельности, которая в соответствии с законодательными актами является незаконной и (или) запрещается.

Налоговая база по таким доходам с 26 апреля 2025 г. определяется как произведение доходаподпункт 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 23.04.2025 № 166 «О налогообложении доходов, полученных от осуществления операций с цифровыми знаками (токенами)», установленного в рамках административного процесса и отраженного в постановлении по делу об административном правонарушении, и коэффициента доходности от операций с токенами. Коэффициент доходности устанавливает МНСчасть 1 подпункта 1.2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 23.04.2025 № 166 «О налогообложении доходов, полученных от осуществления операций с цифровыми знаками (токенами)» ежегодно не позднее 1 марта на основании сведенийпункт 1 Порядка определения коэффициента доходности, установленного в приложении к Указу Президента Республики Беларусь от 23.04.2025 № 166 «О налогообложении доходов, полученных от осуществления операций с цифровыми знаками (токенами)» операторов криптоплатформ и (или) операторов обмена криптовалют, являющихся резидентами ПВТ, о курсах покупки и продажи трех видов токенов, с которыми они совершили наибольшее количество сделок купли-продажи. Коэффициент доходности составляет:

  • на 2025 год – 0,0570пункт 1 постановления Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 17.06.2025 № 32 «Об установлении коэффициента доходности от операций с цифровыми знаками (токенами)». Он применяется и к доходам, полученным от незаконной деятельности в предшествующих налоговых периодах, если налоговая база определяется после вступления Указа № 166 в силу (часть 2 подпункта 1.2 пункта 1часть 2 подпункта 1.2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 23.04.2025 № 166 «О налогообложении доходов, полученных от осуществления операций с цифровыми знаками (токенами)» Указа № 166);
  • на 1 января 2026 г. – 0,0367пункт 1 постановления Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 18.02.2026 № 8 «О коэффициенте доходности от операций с цифровыми знаками (токенами)».

Представляется, что налог исчисляется с неконфискованной части дохода, установленного в постановлении, умноженной на коэффициент доходности. Например, если по операциям 2026 г. в постановлении установлен доход 100 000 руб., а суд конфисковал 10 % (10 000 руб.), подоходный налог составит 90 000 × 0,0367 × 26 % ≈ 859 руб.

2.3Судебная и правоприменительная практика

2.3.1Продажа токенов, полученных в онлайн-игре

Экономический суд Гомельской области в 2026 г. в одном из первых дел по новому составу применил статью 12.36 КоАП к отчуждению физлицом токенов на зарубежной криптоплощадке.

Гражданин за выполнение заданий в онлайн-игре получал внутриигровую валюту, которую обменивал на токены. В июне 2026 г. он совершил сделку по отчуждению 56 токенов на зарубежной криптоплощадке. Денежные средства от продажи (159 руб.) зачислены на его счет в белорусском банке лицом, не являющимся крипторезидентом ПВТ.

Суд пришел к выводу о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.36 КоАП. С учетом периода осуществления противоправной деятельности, признания вины и того, что ранее гражданин к административной ответственности не привлекался, суд наложил административное взыскание в виде штрафа в минимальном размере – 900 руб. (20 базовых величин) без конфискации предмета административного правонарушения. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

Главный выводСовершение физлицом одной сделки по отчуждению токенов на зарубежной криптоплощадке с зачислением денежных средств лицом, не являющимся крипторезидентом ПВТ, суд квалифицировал по статье 12.36 КоАП как операцию, совершенную в нарушение Указа № 367.

2.3.2Продажа токенов через торговые сервисы в Telegram

Экономический суд Гродненской области в 2026 г. применил часть 3 статьи 13.3 КоАП к приобретению и продаже токенов через торговые сервисы в Telegram.

Гражданин, не являясь ИП, с августа 2025 г. по март 2026 г. приобретал и продавал токены неопределенному кругу лиц с использованием торговых сервисов в Telegram, операторы которых не являлись крипторезидентами ПВТ. Суд установил, что он совершил 23 сделки по отчуждению токенов, а доход от незаконной предпринимательской деятельности составил более 8,6 тыс. руб.

Гражданин признал факт совершения правонарушения и свою вину в полном объеме. Суд привлек его к административной ответственности по части 3 статьи 13.3 КоАП и наложил административное взыскание в виде штрафа в размере 1125 руб. (25 базовых величин) с конфискацией 50 % дохода, полученного в результате незаконной предпринимательской деятельности, – более 4,3 тыс. руб. На момент сообщения постановление в законную силу не вступило.

Главный выводПриобретение и отчуждение физлицом токенов неопределенному кругу лиц через торговые сервисы в Telegram, операторы которых не являются крипторезидентами ПВТ, суд квалифицировал по части 3 статьи 13.3 КоАП как осуществление предпринимательской деятельности, которая является незаконной и запрещается (деяние совершено до введения статьи 12.36 КоАП).

2.3.3Продажа токенов, полученных от бывшего мужа в счет алиментов

Экономический суд Гомельской области в 2024 г. применил часть 3 статьи 13.3 КоАП к продаже токенов, полученных от иного лица.

Гражданка, не являясь крипторезидентом ПВТ, с 13 июня 2023 г. по 14 февраля 2024 г. совершила на торговой криптобирже 37 сделок по продаже токенов иного лица и переводила полученные денежные средства на свою банковскую карту. Она пояснила, что получала токены от бывшего мужа в качестве алиментов на содержание ребенка. Суд установил, что гражданка неоднократно оказывала иным лицам содействиеабзац 2 подпункта 2.6 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики» в совершении и исполнении операций по отчуждению токенов, в том числе выступая стороной по таким операциям.

Гражданка признала вину, пояснив, что не знала о незаконности своих действий. Суд пришел к выводу о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.3 КоАП, и наложил административное взыскание в виде штрафа в размере 800 руб. (20 базовых величин) с конфискацией дохода, полученного в результате незаконной предпринимательской деятельности, в сумме 2328,83 руб. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

Главный выводНеоднократную продажу физлицом токенов иного лица, полученных, по пояснениям гражданки, в качестве алиментов, суд квалифицировал как оказание иным лицам содействия в совершении и исполнении операций с токенами, в том числе выступая стороной по таким операциям.

3Получение заработной платы в токенах

3.1Случаи незаконного получения оплаты в токенах

3.1.1Заработная плата по трудовому договору

Заработная плата выплачиваетсячасть 1 статьи 74 Трудового кодекса Республики Беларусь в денежных единицах Республики Беларусь. Это касается и стимулирующих выплат – надбавок, премий, бонусовчасть 1 статьи 63 Трудового кодекса Республики Беларусь. С согласия работника допускается замена денежной оплаты натуральной оплатойчасть 2 статьи 74 Трудового кодекса Республики Беларусь, которая должна быть подходящей для личного потребления и выгодной для работника и его семьи.

Выплата заработной платы токенами противоречит законодательству, поскольку:

  • наниматель – юрлицо вправе совершать с токенами только операциичасть 1 подпункта 2.1 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики», перечисленные в Декрете № 8, а использование токенов в качестве средства расчета допускаетсячасть 1 пункта 3 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» лишь в случаях, перечисленных в Положении о деятельности криптобанков. Оплаты труда среди них нет, а расчеты юрлиц токенами через криптобанк ограниченыпункт 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 09.06.2026 № 288/13 «Об использовании цифровых знаков (токенов) в качестве средства расчета» внешнеторговыми, форекс- и лизинговыми операциями;
  • работник вправе совершать с токенами только операции из исчерпывающего перечнячасть 1 подпункта 2.2 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики», в котором получения токенов в качестве заработной платы нет.

Работник не вправе получать заработную плату токенами и через криптобанк, поскольку физлица вправе получать токены в качестве встречного предоставления только по гражданско-правовым договорамабзац 2 части 1 пункта 3 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» с нерезидентами и только при осуществлении определенных видов деятельности (см. Вознаграждение по гражданско-правовым договорам).

3.1.2Вознаграждение по гражданско-правовым договорам

Те же правила действуют для вознаграждения по договорам подряда, оказания услуг, авторским и иным гражданско-правовым договорам. Денежные обязательства должны быть выражены в белорусских рубляхчасть 1 пункта 1 статьи 298 Гражданского кодекса Республики Беларусь, а получение токенов в оплату работ и услуг в перечень разрешенных операцийчасть 1 подпункта 2.2 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики» не входит.

Исключение составляют физлица, осуществляющие ремесленную деятельность, деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, а также самостоятельную профессиональную деятельность, при которой они не имеют нанимателя и не привлекают иных физлиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам. Они вправе получать токены на свои криптоаккаунтыабзац 2 части 1 пункта 3 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)», открытые в криптобанках, в качестве встречного предоставления по гражданско-правовым договорам с нерезидентами (см. Получение оплаты в токенах).

Вне этого исключения физлицо не вправе получать токены:

  • от белорусского заказчика – ни на виртуальный кошелек, ни на криптоаккаунт;
  • от заказчика – нерезидента – на собственный кошелек, аккаунт на зарубежной криптоплощадке или у крипторезидента ПВТ, не являющегося криптобанком.

3.1.3Работа на иностранную компанию

Если гражданин работает удаленно на иностранную компанию, получает оплату в USDT на свой кошелек или аккаунт на зарубежной криптоплощадке, а затем, чтобы оплачивать повседневные расходы, продает токены за фиатные деньги не через крипторезидента ПВТ, он совершает два самостоятельных нарушения:

  • получение токенов в качестве заработной платы или оплаты услуг в перечень разрешенных операцийчасть 1 подпункта 2.2 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики» не входит;
  • продажа полученных токенов за фиатные деньги допускается только через крипторезидентов ПВТ, от которых физлицо получает фиатные деньгиабзац 3 подпункта 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 17.09.2024 № 367 «Об обращении цифровых знаков (токенов)», а продажа на зарубежной криптоплощадке, в том числе через P2P, является незаконной и запрещаетсяпункт 2 Указа Президента Республики Беларусь от 17.09.2024 № 367 «Об обращении цифровых знаков (токенов)».

Правомерными являются следующие варианты:

  • получать оплату фиатными деньгами и затем приобретать токены через крипторезидента ПВТ;
  • при осуществлении ремесленной деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма или самостоятельной профессиональной деятельности без нанимателя и без привлечения иных физлиц – получать токены от нерезидента по гражданско-правовому договору на свой криптоаккаунтабзац 2 части 1 пункта 3 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» в криптобанке.

Работа по трудовому договору под второй вариант не подпадает.

3.2Ответственность за получение оплаты в токенах

3.2.1Как выбирается статья КоАП

Общие положения об ответственности по статье 12.36 и части 3 статьи 13.3 КоАП, включая санкции, приведены в разделе о покупке и продаже токенов (см. Ответственность за нарушение Указа № 367). Ниже рассмотрены особенности ответственности за получение оплаты в токенах.

До 19 июня 2026 г. суды квалифицировали получение токенов за работы, услуги и в виде заработной платы как незаконную предпринимательскую деятельность по части 3 статьи 13.3часть 3 статьи 13.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях КоАП (см., например, Получение UI-дизайнером заработной платы в токенах). Практики применения статьи 12.36 КоАП к таким случаям на момент написания статьи (октябрь 2026 года) нет.

Представляется, что выбор между статьей 12.36 и частью 3 статьи 13.3 КоАП зависит не столько от вида договора, сколько от того, есть ли в действиях физлица признаки предпринимательской деятельности. При этом статья 12.36 КоАП применяетсястатья 12.36 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, только если в деянии нет состава иного административного правонарушения. Поэтому систематическое получение токенов за работы и услуги, вероятно, и дальше будет квалифицироваться по части 3 статьи 13.3 КоАП как предпринимательская деятельность, которая является незаконной и запрещаетсяабзац 3 подпункта 2.6 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики». Тем не менее, на уровне судебной практики этот вопрос пока не прояснен.

Продажа полученных токенов на зарубежной криптоплощадке – самостоятельное нарушение Указа № 367. Приобретение и отчуждение токенов, которые физлицо совершает самостоятельно, предпринимательской деятельностью не являютсячасть 2 подпункта 2.2 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики», поэтому представляется, что такая продажа охватывается статьей 12.36 КоАП (см. Соотношение статьи 12.36 и части 3 статьи 13.3 КоАП).

3.2.2Ответственность работника

Представляется, что к работнику белорусского нанимателя, получающему заработную плату токенами, применима статья 12.36 КоАП, а не части 3 статьи 13.3 КоАП, поскольку отсутствуют признаки предпринимательской деятельности.

3.2.3Налог по ставке 26 %

Токены, полученные в оплату, являются доходом в натуральной форме, который пересчитывается в белорусские рублипункт 6 статьи 202-1 Налогового кодекса Республики Беларусь по курсу, определяемому в порядке, установленном Советом Министров. Если получение токенов признано незаконной и (или) запрещенной деятельностью, доход облагается подоходным налогом по ставке 26 % с учетом коэффициента доходности (см. Налог по ставке 26 %).

3.3Судебная практика по получению оплаты в токенах

3.3.1Получение UI-дизайнером заработной платы в токенах

Экономический суд применил часть 3 статьи 13.3 КоАП к продаже на зарубежной криптоплощадке токенов, полученных в качестве заработной платы от иностранной компании. О деле МНС сообщило в апреле 2026 г.

Жительница Бреста, работая UI-дизайнером в иностранной компании, получала заработную плату в токенах и в течение нескольких месяцев систематически продавала их через криптоплатформу Bybit, не являющуюся крипторезидентом ПВТ, чтобы покрывать повседневные расходы. Доход от такой деятельности составил более 10 тыс. руб.

Экономический суд привлек гражданку к административной ответственности по части 3 статьи 13.3 КоАП и наложил административное взыскание в виде штрафа в размере 20 базовых величин без конфискации дохода, учтя, что правонарушение совершено впервые.

Главный выводСистематическую продажу на зарубежной криптоплощадке токенов, полученных в качестве заработной платы от иностранной компании, суд квалифицировал по части 3 статьи 13.3 КоАП как незаконную предпринимательскую деятельность.

3.3.2Получение вознаграждения в конкурсе за видеоролики в токенах

Экономический суд Гомельской области в 2024 г. применил часть 3 статьи 13.3 КоАП к получению токенов в качестве вознаграждения за монтаж видеороликов.

Студент, не являясь ИП, с апреля по июнь 2024 г. осуществлял монтаж видеороликов в рамках размещенного в мессенджере конкурса: за ролики, набравшие более 100 тыс. просмотров, полагалось вознаграждение. Из 300 изготовленных им роликов необходимое количество просмотров набрали 4, за них он получил оплату в токенах, после чего произвел их отчуждение с целью получения дохода в белорусских рублях.

Суд указал, что критерием незаконной предпринимательской деятельностиабзац 3 подпункта 2.6 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики» физлиц являются операции с токенами, выходящие за рамки подпунктов 2.1 и 2.2 пункта 2 Декрета № 8, например получение токенов за выполненные работы, оказанные услуги или в виде заработной платы. Студент признал вину и раскаялся в содеянном. Суд пришел к выводу о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.3 КоАП, и наложил административное взыскание в виде штрафа в размере 800 руб. (20 базовых величин) с конфискацией дохода, полученного в результате незаконной предпринимательской деятельности, в сумме 212,89 руб. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

Главный выводКритерием незаконной предпринимательской деятельности физлица суд признал совершение операций с токенами, выходящих за рамки подпунктов 2.1 и 2.2 пункта 2 Декрета № 8, к которым относится и получение токенов в качестве вознаграждения за выполненную работу.

3.3.3Получение вознаграждения за создание сайтов в токенах

Экономический суд Гомельской области в 2024 г. применил часть 3 статьи 13.3 КоАП к получению токенов в качестве вознаграждения за создание сайтов.

Учащийся колледжа из Жлобина, не зарегистрированный в качестве ИП, создавал и модернизировал интернет-сайты, получая вознаграждение в токенах от неустановленных лиц, после чего произвел три сделки по отчуждению токенов на зарубежной криптоплощадке с целью получения дохода в белорусских рублях. Суд указал, что тем самым учащийся, не являясь крипторезидентом ПВТ, не через крипторезидента ПВТ с июля по октябрь 2024 г. оказывал иным лицам содействие в совершении операций с токенами, в том числе выступая стороной по таким операциям.

Суд пришел к выводу о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.3 КоАП, и наложил административное взыскание в виде штрафа в размере 800 руб. (20 базовых величин) с конфискацией 30 % дохода, полученного в результате незаконной предпринимательской деятельности. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

3.3.4Получение вознаграждения за администрирование онлайн-игр в токенах

Экономический суд Гомельской области в 2025 г. применил часть 3 статьи 13.3 КоАП к получению токенов в качестве вознаграждения за администрирование онлайн-игр.

Житель Светлогорска администрировал онлайн-игры и за выполненную работу получал вознаграждение в токенах. Затем он произвел 26 сделок по отчуждению токенов на зарубежных криптоплощадках с целью получения дохода в белорусских рублях и перечислял эти средства на свои банковские счета. Суд указал, что гражданин совершал операции с токенами, не являясь крипторезидентом ПВТ и не через крипторезидента ПВТ, а также с августа 2024 г. по июль 2025 г. оказывал иным лицам содействие в совершении операций с токенами, в том числе выступая стороной по таким операциям.

Суд пришел к выводу о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.3 КоАП, и наложил административное взыскание в виде штрафа в размере 840 руб. (20 базовых величин) с конфискацией дохода, полученного в результате незаконной предпринимательской деятельности, в сумме 950 руб. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

Главный выводПолучение физлицом токенов за администрирование онлайн-игр и их отчуждение на зарубежных криптоплощадках суд квалифицировал по части 3 статьи 13.3 КоАП.

3.3.5Получение вознаграждения за монтаж роликов для онлайн-казино в токенах

В статье специалиста МНС (2026 г.) приведен пример привлечения физлица к административной ответственности по части 3 статьи 13.3 КоАП за получение оплаты в токенах за монтаж и размещение рекламных видеороликов.

Гражданка К. с 13 декабря 2024 г. по 9 апреля 2025 г. оказывала услуги по монтажу и размещению на YouTube рекламных видеороликов онлайн-казино и за их просмотры (от 1000 просмотров) принимала оплату в токенах на виртуальный кошелек Bybit Wallet. За этот период она совершила две сделки по принятию оплаты в токенах на сумму 1264 руб.

Гражданка К. привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 13.3 КоАП и подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 840 руб. (20 базовых величин) с конфискацией 10 % дохода, полученного в результате незаконной предпринимательской деятельности, – 126,40 руб., без конфискации орудий и средств совершения административного правонарушения.

Главный выводПолучение физлицом токенов в оплату оказанных услуг квалифицировано по части 3 статьи 13.3 КоАП как незаконная предпринимательская деятельность, в том числе при совершении всего двух сделок по принятию оплаты на общую сумму 1264 руб.

4Подмена физлицом деятельности крипторезидента ПВТ

Деятельность физлица по приобретению и отчуждению токенов не является предпринимательской, если физлицо осуществляет ее самостоятельночасть 2 подпункта 2.2 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики», без привлечения иных физлиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам. Если же физлицо фактически оказывает иным лицам услуги, которые вправе оказывать крипторезиденты ПВТ, то такая предпринимательская деятельность является незаконной и запрещаетсяабзац 1 подпункта 2.6 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики».

4.1Признаки подмены деятельности крипторезидента ПВТ

4.1.1Положения Декрета № 8

Декрет № 8 признает незаконной и запрещаетабзац 1 подпункта 2.6 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики» предпринимательскую деятельность физлиц, в том числе ИП, а также юрлиц, не являющихся резидентами ПВТ с соответствующими видами деятельности, по:

  • оказанию иным лицам содействияабзац 2 подпункта 2.6 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики» в совершении и (или) исполнении операций с токенами на территории Беларуси и (или) с использованием национального сегмента интернета, в том числе выступая стороной сделок в информационной системе либо предоставляя иным лицам право (разрешение) использовать такую систему, например свой аккаунт;
  • приобретению и (или) отчуждениюабзац 3 подпункта 2.6 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики», в том числе обмену, токенов, кроме случаев, предусмотренных подпунктами 2.1 и 2.2 пункта 2 Декрета № 8.

Если физлицо действует в интересах иных лиц или привлекает к своей деятельности помощников, курьеров и т.п., его деятельность с высокой долей вероятности будет признана предпринимательской по ее определениючасть 2 пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь.

ИП, не являющийся резидентом ПВТ, совершать операции с токенами в рамках предпринимательской деятельности не вправеабзац 3 подпункта 2.6 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики». Иную деятельность с токенами вправе осуществлять только ИП – резиденты ПВТчасть 3 подпункта 2.2 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики» и юрлица – резиденты ПВТчасть 2 подпункта 2.1 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики».

4.1.2Позиция МНС

Разрешенные операции с токенами физлицо должно совершать самостоятельноабзац 4 письма Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 25.10.2024 № 3-2-13/03080 «Об информировании», даже если они совершаются через крипторезидентов ПВТ. Деятельность по оказанию иным лицам содействия в совершении операций с токенами, носящая систематический характер и направленная на получение прибыли, по позиции МНС является запрещеннойабзац 5 письма Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 25.10.2024 № 3-2-13/03080 «Об информировании». Признаками содействия МНС считаетабзацы 7–13 письма Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 25.10.2024 № 3-2-13/03080 «Об информировании»:

  • действия физлица, направленные на приобретение токенов в интересах либо по поручению третьих лиц, в том числе за счет заранее переданных ими денег;
  • передачу третьим лицам информации о доступах к учетным записям;
  • открытие на иных лиц банковских счетов, электронных кошельков и других способов вывода денег;
  • оговоренный, в том числе заранее, размер вознаграждения за приобретение токенов в интересах третьих лиц;
  • действия организованной группы лиц с распределением ролей;
  • размещение объявлений о купле-продаже и обмене токенов, доступных потенциально неограниченному кругу лиц;
  • использование принадлежащих физлицу сайтов и чат-ботов, позволяющих совершать сделки по покупке или продаже токенов.

4.1.3Примеры случаев подмены

  • работа P2P-мерчантом, то есть регулярные офферы в P2P-разделе зарубежной криптоплощадки;
  • P2P-арбитраж, то есть покупка и продажа токенов на разных криптоплощадках ради заработка на разнице курсов;
  • покупка токенов на чужие деньги с переводом на указанный кошелек, в том числе у крипторезидента ПВТ;
  • продажа чужих токенов с передачей денег владельцу;
  • предоставление своего аккаунта на криптоплощадке иным лицам для совершения сделок.

4.2Ответственность за подмену деятельности крипторезидента ПВТ

4.2.1Незаконная предпринимательская деятельность (часть 3 статьи 13.3 КоАП)

Подмена физлицом деятельности крипторезидента ПВТ квалифицируется как незаконная предпринимательская деятельность по части 3 статьи 13.3часть 3 статьи 13.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях КоАП. Санкции и порядок конфискации дохода по этой норме приведены в разделе о покупке и продаже токенов (см. Часть 3 статьи 13.3 КоАП). Представляется, что статья 12.36 КоАП в таких случаях не применяется, поскольку она применяетсястатья 12.36 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, только если в деянии нет состава иного административного правонарушения (см. Соотношение статьи 12.36 и части 3 статьи 13.3 КоАП).

4.2.2Уголовная ответственность

Статья 233 УК устанавливает ответственность только за предпринимательскую деятельность без лицензиичасть 1 статьи 233 Уголовного кодекса Республики Беларусь, сопряженную с получением дохода в крупном размере. Деятельность с токенами лицензированию не подлежит, а прямо запрещена Декретом № 8, поэтому представляется, что сама по себе она по статье 233 УК не квалифицируется. Уголовная ответственность возможна по другим основаниям:

  • пособничествочасть 6 статьи 16 Уголовного кодекса Республики Беларусь в преступлении, если лицо сознавало, что своими операциями помогает, например, мошенникам или наркоторговцам;
  • легализациячасть 1 статьи 235 Уголовного кодекса Республики Беларусь средств, полученных заведомо преступным путем;
  • уклонение от уплаты налоговчасть 1 статьи 243 Уголовного кодекса Республики Беларусь с ущербом от 2000 базовых величин;
  • распространение из корыстных побуждений находящихся в незаконном владении лица реквизитовчасть 1 статьи 222 Уголовного кодекса Республики Беларусь банковских платежных карточек либо аутентификационных данных, посредством которых возможно получение доступа к счетам, электронным или виртуальным кошелькам, например при скупке карт у «дропов».

4.2.3Налог по ставке 26 %

Неконфискованная часть доходов от подмены деятельности крипторезидента ПВТ облагается подоходным налогом по ставке 26 % с учетом коэффициента доходности (см. Налог по ставке 26 %).

4.3Судебная практика по подмене деятельности крипторезидента ПВТ

Число рассмотренных экономическими судами дел об административных правонарушениях по статье 13.3 КоАП в сфере оборота токенов растет: 4 дела за 2021–2022 гг., 136 – за 2023 г., 253 – за 10 месяцев 2024 г. За период с 2021 г. по 1 ноября 2024 г. экономическими судами конфисковано свыше 35 млн руб. незаконно полученного дохода (по данным Верховного Суда).

4.3.1Покупка и продажа токенов с обезличенными контрагентами

Верховный Суд в феврале 2023 г. оставил в силе постановление экономического суда Гомельской области от 27 декабря 2022 г. о привлечении гражданина к административной ответственности по части 3 статьи 13.3 КоАП за покупку и продажу токенов на торговых интернет-площадках.

Гражданин С. с декабря 2021 г. по 3 ноября 2022 г. на торговых интернет-площадках осуществлял деятельность по продаже и покупке токенов иным лицам, оказывал им содействие в совершении и (или) исполнении операций с токенами, в том числе выступая стороной по таким операциям. Его доход составил 919 432,32 руб.

Экономический суд наложил на гражданина административное взыскание в виде штрафа в размере 640 руб. (20 базовых величин) с конфискацией 1 % суммы дохода, полученного в результате незаконной предпринимательской деятельности. Верховный Суд указал, что обезличенность участников операций и отсутствие конкретных сведений о сделке и порядке ее совершения не препятствуют установлению состава правонарушения, поскольку совершение физлицом операций с токенами в пользу третьих лиц запрещено независимо от того, кто является их стороной, на каких условиях и по каким правилам они заключаются.

Главный выводСогласно позиции Верховного Суда, при установлении противоправности определяющим является характер деятельности физлица – ее направленность не на удовлетворение личных потребностей, а на приобретение прав и обязанностей по операциям в интересах третьих лиц.

4.3.2Перепродажа через P2P токенов, купленных за наличные доллары

По делу № 151АП23221/Жн суд квалифицировал покупку токенов за наличные доллары и их перепродажу через P2P как незаконную предпринимательскую деятельность.

Гражданин Х. находил продавцов токенов в чатах Telegram, при личных встречах передавал им наличные доллары и получал USDT на свой виртуальный кошелек, а затем выставлял токены на продажу через P2P с наценкой за белорусские рубли. Он совершил более 243 сделок по продаже и 70 сделок по покупке токенов, по 5–10 сделок в день. Продажи токенов неопределенному кругу лиц с декабря 2022 г. по февраль 2023 г. составили 1 886 857 руб.

Систематическое совершение большого числа сделок, значительный размер задействованных в операциях денежных средств, характер действий и их изначальная направленность на получение прибыли позволили суду квалифицировать действия Х. как незаконную предпринимательскую деятельность. Ссылку на совершение сделок «для себя» суд не принял во внимание: целью приобретения и отчуждения токенов являлась не личная необходимость в обладании токенами (либо получении взамен них фиатных денег) в процессе обычной жизнедеятельности, а намерение получить доход в виде положительной курсовой разницы от оказания иным лицам услуг по купле-продаже токенов.

Главный выводСистематичность и большое число операций с токенами, значительный размер задействованных денежных средств и изначальную направленность на получение прибыли суд признал основанием для квалификации деятельности как незаконной предпринимательской. Ссылку на совершение операций в собственных интересах суд отклонил, поскольку их целью было получение курсовой разницы от оказания услуг иным лицам.

4.3.3Покупка и продажа токенов через P2P под видом арбитража

По делу № 156АП23206/Жн суд усмотрел в регулярных P2P-операциях с токенами признаки предпринимательской деятельности по осуществлению функций оператора обмена криптовалют.

Гражданин Н. посредством пиринговых площадок регулярно осуществлял P2P-переводы с целью купли-продажи токенов. При оценке его деятельности были приняты во внимание, в том числе, табличные сведения о полученном им доходе с хронологией частоты транзакций. Они позволили усмотреть в действиях Н. признаки предпринимательской деятельности по осуществлению функций оператора обмена криптовалют, статусом которого вправе обладать только резидент ПВТ.

Довод Н. об отсутствии в деянии состава административного правонарушения ввиду осуществления P2P-переводов суд не принял во внимание: вид криптообменных операций, в том числе их совершение посредством арбитража (торговой стратегии, предполагающей единовременное выполнение двух и более сделок разной направленности), сам по себе не влияет на оценку характера деяния в контексте подпункта 2.6 пункта 2 Декрета № 8.

Главный выводСуд указал, что вид криптообменных операций, в том числе P2P-переводы и арбитраж, сам по себе не влияет на оценку характера деяния в контексте подпункта 2.6 пункта 2 Декрета № 8.

4.3.4Осуществление ИП деятельности крипторезидента ПВТ с офисом и наемными работниками

Экономический суд Брестской области в 2024 г. применил часть 3 статьи 13.3 КоАП к ИП, который осуществлял деятельность, аналогичную деятельности операторов обмена криптовалют и операторов криптоплатформ.

ИП В., не являясь крипторезидентом ПВТ, с 22 июля 2022 г. по 11 декабря 2023 г. совершал операции с токенами на криптобиржах, не являющихся крипторезидентами ПВТ, а также оказывал содействие в совершении таких операций, в том числе выступая стороной по ним. Для этого он арендовал офисное помещение в торговом центре Бреста и привлекал наемных работников без заключения с ними трудовых и (или) гражданско-правовых договоров. ИП совершил 785 сделок по отчуждению токенов, сумма незаконно полученного дохода составила 6 646 127,86 руб.

ИП В. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 13.3 КоАП и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 6000 руб. (150 базовых величин) с конфискацией 100 % дохода (6 646 127,86 руб.), а также с конфискацией средств совершения административного правонарушения и взысканием их стоимости на общую сумму 11 932,99 руб. На момент сообщения постановление в законную силу не вступило.

Главный выводОсуществление ИП, не являющимся крипторезидентом ПВТ, деятельности, аналогичной деятельности операторов обмена криптовалют и операторов криптоплатформ, с использованием криптобирж, не являющихся крипторезидентами ПВТ, суд квалифицировал по части 3 статьи 13.3 КоАП.

4.3.5Покупка токенов на чужие деньги у крипторезидента ПВТ

Экономический суд Брестской области в 2025 г. применил часть 3 статьи 13.3 КоАП к приобретению токенов у крипторезидента ПВТ на денежные средства иного лица.

19-летняя жительница Бреста с 7 по 18 июля 2025 г. получала на свои банковские платежные карточки денежные средства от неустановленного лица, приобретала на них токены на криптобирже, зарегистрированной как оператор криптоплатформы – резидент ПВТ, и по поручению этого лица переводила токены на указанный им виртуальный кошелек, за что получала денежное вознаграждение. Она совершила 11 сделок по приобретению токенов и столько же операций по их переводу. Доход от запрещенной предпринимательской деятельности превысил 3,5 тыс. руб.

Суд признал деятельность предпринимательской и запрещенной, поскольку гражданка содействовала иному лицу в совершении операций с токенами, регулярно совершала сделки и получала за это вознаграждение. Гражданка пояснила, что не знала об установленном законодательством запрете. Суд наложил административное взыскание в виде штрафа в размере 840 руб. (20 базовых величин) с конфискацией 50 % дохода, полученного в результате незаконной предпринимательской деятельности. На момент сообщения постановление в законную силу не вступило.

Главный выводПриобретение физлицом токенов у крипторезидента ПВТ на денежные средства иного лица и их перевод по поручению этого лица за вознаграждение суд квалифицировал как оказание иному лицу содействия в совершении операций с токенами.

4.3.6Использование своей карты для чужих переводов и покупки токенов

Экономический суд Гомельской области в 2025 г. применил часть 3 статьи 13.3 КоАП по двум делам к гражданке, которая предоставила свой банковский счет для переводов третьим лицам и приобретала токены на денежные средства иных лиц.

Жительница Кормы откликнулась на предложение неизвестного лица в мессенджере использовать ее банковский счет для денежных переводов третьим лицам. В ее обязанности также входило приобретение токенов на зарубежной криптоплощадке за денежные средства, поступившие на ее счет от посторонних лиц, и их перевод на чужие электронные кошельки. Суд установил, что для систематического получения дохода она за два месяца с использованием своей банковской карты выполнила 105 переводов и совершила 8 сделок с токенами.

Суд наложил административное взыскание в виде штрафа в размере 1470 руб. (35 базовых величин) с конфискацией 100 % полученного дохода за незаконное использование банковской карты, а также в виде штрафа в размере 840 руб. (20 базовых величин) с конфискацией более 600 руб. дохода за совершение запрещенных операций с токенами. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

4.3.7Предоставление иным лицам доступа к аккаунту на Binance

В статье специалиста МНС (2026 г.) приведен пример привлечения физлица к административной ответственности по части 3 статьи 13.3 КоАП за предоставление иным лицам права использовать свой аккаунт на Binance.

Гражданин Л. с марта по 15 сентября 2024 г. предоставлял физлицам право (разрешение) на использование своего аккаунта в разделе «P2P-трейдинг» Binance для отчуждения USDT неопределенному кругу лиц. Кроме того, с 16 ноября 2023 г. по 13 ноября 2024 г. он открывал банковский счет для физлиц и выводил денежные средства (польские злотые) за отчужденные USDT на принадлежащие этим физлицам банковские платежные карточки, находившиеся в его пользовании.

Эти действия квалифицированы как оказание физлицам содействия в совершении операций с токенами, выступая стороной по таким операциям. Гражданин Л. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 13.3 КоАП и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 1050 руб. (25 базовых величин) с конфискацией 5 % дохода, полученного в результате незаконной предпринимательской деятельности, – 1797,10 руб.

Главный выводПредоставление иным лицам права (разрешения) использовать свой аккаунт на зарубежной криптоплощадке для отчуждения токенов, а также вывод на карты этих лиц денежных средств за отчужденные токены квалифицированы как оказание иным лицам содействия в совершении операций с токенами.

5Оплата товаров и услуг токенами

Отчуждения токенов в оплату товаров, работ, услуг нет в перечне разрешенных операцийчасть 1 подпункта 2.2 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики», а использование токенов в качестве средства расчета допускаетсячасть 1 пункта 3 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» лишь в случаях, перечисленных в Положении о деятельности криптобанков (см. Получение оплаты в токенах).

5.1Случаи оплаты товаров и услуг токенами

Физлицо не вправе:

  • оплачивать токенами товары, работы, услуги, в том числе в зарубежных интернет-магазинах и сервисах;
  • продавать за токены свое имущество, например автомобиль, телефон или квартиру;
  • обменивать токены на иное имущество, кроме фиатных денег и других токенов;
  • получать токены в оплату проданных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, кроме случаев, предусмотренных Положением о деятельности криптобанков (см. Вознаграждение по гражданско-правовым договорам).

Правомерным действием является продажа токенов через крипторезидента ПВТ и последующий расчет фиатными деньгами (см. Покупка и продажа токенов за фиатные деньги). По такой модели работают и сервисы крупных продавцов, которые позволяют «оплатить криптовалютой» (см. Кейс AMD.by: «оплата криптовалютой» через крипторезидента ПВТ).

5.2Ответственность за оплату товаров и услуг токенами

5.2.1Ответственность покупателя

Полагаем, что по отношению к покупателю – физлицу может быть применена статья 12.36статья 12.36 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях КоАП (см. Статья 12.36 КоАП (нарушение порядка осуществления операций с токенами)). Практики по таким делам на момент написания статьи (октябрь 2026 года) нет.

5.2.2Ответственность продавца (исполнителя)

Систематическое получение токенов в оплату товаров, работ, услуг квалифицируется как незаконная предпринимательская деятельностьчасть 3 статьи 13.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, а единичное получение, представляется, – по статье 12.36 КоАП (см. Как выбирается статья КоАП). ИП, не являющийся резидентом ПВТ, за получение токенов в оплату несет ответственность по части 3 статьи 13.3 КоАП (см. Получение ИП оплаты за грузоперевозки в USDT).

5.2.3Налог по ставке 26 %

Если получение токенов в оплату товаров, работ, услуг признано незаконной и (или) запрещенной деятельностью, доход продавца (исполнителя) облагается подоходным налогом по ставке 26 % с учетом коэффициента доходности (см. Налог по ставке 26 %).

5.2.4Гражданско-правовые последствия

Сделка, совершение которой запрещено законодательством, ничтожначасть 1 статьи 170 Гражданского кодекса Республики Беларусь, а при наличии умысла у обеих сторон и исполнении сделки обеими сторонами все полученное ими по сделке взыскивается в доходчасть 2 статьи 170 Гражданского кодекса Республики Беларусь Республики Беларусь. Практики применения этой нормы к сделкам с токенами пока нет.

5.3Судебная практика по оплате товаров и услуг токенами

Опубликованных дел о привлечении к административной ответственности покупателя (заказчика) за оплату товаров (работ, услуг) токенами не выявлено. Известные дела касаются получения токенов в оплату (см. Судебная практика по получению оплаты в токенах).

5.3.1Получение ИП оплаты за грузоперевозки в USDT

Экономический суд применил часть 3 статьи 13.3 КоАП к получению ИП оплаты в токенах. О деле МНС сообщило в октябре 2025 г.

ИП из Брестской области осуществлял деятельность грузового автомобильного транспорта, в основном международные перевозки, однако в декларациях отражал невысокие доходы, а поступлений на его расчетный счет практически не было. В ходе проверки установлены неоднократные транзакции и сделки в USDT, общая сумма поступлений эквивалентна почти 300 тыс. руб. ИП использовал незарегистрированную в Республике Беларусь зарубежную криптоплощадку; по оценке МНС, он осуществлял операции, аналогичные деятельности оператора обмена криптовалют.

ИП утверждал, что в момент операций находился за пределами Республики Беларусь, а токены были не оплатой, а залогом, который он собирался вернуть. Суд счел эти доводы несостоятельными, поскольку они противоречили собранным доказательствам, признал ИП виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.3 КоАП, и наложил административное взыскание в виде штрафа в размере 1260 руб. (30 базовых величин) с конфискацией части дохода, полученного в результате незаконной предпринимательской деятельности.

Главный выводПолучение ИП, не являющимся крипторезидентом ПВТ, токенов с использованием зарубежной криптоплощадки суд квалифицировал по части 3 статьи 13.3 КоАП. Доводы о нахождении за пределами Республики Беларусь в момент операций и о получении токенов в качестве залога суд отклонил как противоречащие собранным доказательствам.

5.4Кейс AMD.by: «оплата криптовалютой» через крипторезидента ПВТ

5.4.1Как устроена схема

23 сентября 2026 г. интернет-магазин AMD.by сообщил, что вместе с платежным сервисом WEB PAY и крипторезидентом ПВТ Secure8 запустил «криптоэквайринг»: покупатель выбирает способ оплаты «Криптовалюта», переходит на платежную страницу и оплачивает заказ токеном USDT; сервис работает в тестовом режиме.

Внешне это выглядит как прием токенов напрямую, однако сам интернет-магазин токены не получает. Согласно комментарию WEB PAY, покупатель продает USDT крипторезиденту ПВТ Secure8 (ООО «Альтерпэй»), а вырученные белорусские рубли через специальный счет WEB PAY перечисляются интернет-магазину. По словам WEB PAY, это пилотный проект, одобренный Набсоветом ПВТ.

Схема «оплаты криптовалютой» на AMD.by: нажмите на участника или связь, либо откройте оплату по шагам

5.4.2Является ли такая оплата правомерной?

Да, поскольку с точки зрения покупателя это не оплата товара токенами, а две последовательные операции: отчуждение токеновчасть 1 подпункта 2.2 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики» за белорусские рубли крипторезиденту ПВТ и оплата товара фиатными деньгами. Фиатные деньги за токены поступают от крипторезидента ПВТабзац 3 подпункта 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 17.09.2024 № 367 «Об обращении цифровых знаков (токенов)», как того требует Указ № 367, а интернет-магазин получает белорусские рубли и сделок с токенами не совершает. Доходы покупателя по операциям с токенами, совершенным через крипторезидентов ПВТ, не являются объектомподпункт 2.2 пункта 2 статьи 202-1 Налогового кодекса Республики Беларусь обложения подоходным налогом.