Общие положения о криптобанках

1Понятие и правовое регулирование

1.1Что такое криптобанк

Криптобанкчасти 1 и 2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» – это акционерное общество, которое является резидентом ПВТ, включено в реестр криптобанков Национального банка и совмещает деятельность с использованием цифровых знаков (токенов) с совершением банковских, платежных и иных связанных с ними финансовых операций.

1.1.1Деятельность криптобанка

Деятельностью криптобанка является совмещениечасть 2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» деятельности с использованием цифровых знаков (токенов) с совершением банковских, платежных и иных связанных с ними финансовых операций. Совмещать их акционерное общество – резидент ПВТ, включенное в реестр криптобанков Национального банка, вправечасть 1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» в соответствии с Положением о деятельности криптобанков, утвержденным Указом № 19.

Обе составляющие такой деятельности очерчены перечнями, которые устанавливают разные органы. Перечень токенов и сделок с ними определяетсячасть 3 пункта 7 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» решением Набсовета ПВТ по согласованию с Нацбанком, а перечень банковских, платежных и иных связанных с ними финансовых операций определяетсячасть 2 пункта 7 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» Нацбанком для каждого криптобанка в решении о включении его в реестр (см. Операции с токенами и Банковские, платежные и финансовые операции).

Как указано в преамбуле Указа № 19, криптобанки введены в целях обеспечения благоприятных условий для развития в Республике Беларусь инновационной сферы и расширения спектра финансовых услуг в процессе построения современной цифровой экономики.

1.1.2Кто может стать криптобанком

Криптобанком может стать только акционерное обществочасть 1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)», являющееся резидентом ПВТ. Поэтому статус криптобанка приобретается в два этапа. Сначала акционерное общество регистрируется в качестве резидента ПВТ, а затем включается в реестр криптобанков Национального банка, который ведет Нацбанкчасть 1 пункта 14 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)». Кроме того, учредители до подачи заявления о включении в реестр обязаны сформироватьчасть 1 пункта 5 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» уставный фонд не менее 20 млн белорусских рублей, а заявитель и его бизнес-проект должны отвечать требованиямпункт 1 Положения о требованиях, которым должны соответствовать заявители, планирующие осуществлять деятельность криптобанка, и требованиях к их бизнес-проектам, утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 29.06.2026 № 3) Набсовета ПВТ (см. Требования к криптобанку).

1.1.3С какого момента организация считается криптобанком

Резидент ПВТ признается криптобанкомчасть 2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» с даты включения его в реестр и до даты исключения из него. Поэтому регистрация в качестве резидента ПВТ сама по себе статуса криптобанка не дает, а деятельность криптобанка, осуществляемая лицом, не включенным в реестр, является незаконной и запрещаетсячасть 3 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)».

С даты исключения из реестра организация перестает быть криптобанком, а свидетельство о включении в реестр считается аннулированнымпункт 21 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» (см. Реестр криптобанков).

1.1.4Криптобанк как крипторезидент ПВТ

Резидент ПВТ при осуществлении деятельности криптобанка вправе осуществлять деятельность с использованием цифровых знаков (токенов) исключительно одного видачасть 2 пункта 1 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» – «иная деятельность с использованием цифровых знаков (токенов), в том числе содержащая признаки профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам, деятельности инвестиционного фонда, секьюритизации, а также осуществление операций по созданию и размещению собственных цифровых знаков (токенов)».

Осуществление криптобанком иной деятельности, разрешенной к осуществлению резидентам ПВТ, кроме названной, является основанием для исключенияабзац 4 части 1 пункта 19 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» из реестра.

1.1.5Вправе ли действующий крипторезидент ПВТ стать криптобанком?

Криптобанк вправе осуществлять деятельность с токенами только одного видачасть 2 пункта 1 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)», а осуществление им иной деятельности резидента ПВТ является основаниемабзац 4 части 1 пункта 19 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» для исключения из реестра. Поэтому представляется, что оператор криптоплатформы, оператор обмена криптовалют или иной крипторезидент ПВТ может стать криптобанком, только отказавшись от прежних видов деятельности, либо должен создать для этого отдельное акционерное общество.

1.1.6Криптобанк как финансовая организация

Криптобанк относится к финансовым организациямабзац 4 части 1 пункта 4 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» в соответствии с Законом № 164-З «О платежных системах и платежных услугах». К финансовым организациям этот Закон относит Нацбанк, банки, небанковские кредитно-финансовые организации, а также иные организацииподпункт 2.1 пункта 2 статьи 2 Закона Республики Беларусь от 19.04.2022 № 164-З «О платежных системах и платежных услугах», имеющие право в соответствии с законодательными актами осуществлять отдельные банковские операции без получения лицензии на осуществление банковской деятельности. Криптобанк совершает банковские, платежные и иные связанные с ними финансовые операции без получения лицензиичасть 1 пункта 7 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» на основании Указа № 19, поэтому представляется, что он относится именно к последней группе.

Со дня принятия Нацбанком решения о включении в реестр криптобанк включается в реестрпункт 6 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» поставщиков платежных услуг и видов оказываемых ими платежных услуг, а с исключением из реестра криптобанков исключаетсячасть 1 пункта 22 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» и из него. Кроме того, криптобанк является лицом, осуществляющим финансовые операцииабзац 6 части 1 пункта 4 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)», и источником формированияабзац 8 части 1 пункта 4 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» кредитных историй (см. Какие сведения криптобанк передает государству).

1.2Правовое регулирование

Акты о криптобанках удобно разделить на несколько групп. Ключевой из них является Указ № 19 с утвержденным им Положением о деятельности криптобанков, а остальные акты развивают его или регулируют отдельные вопросы.

1.2.1Указ № 19 и Положение о деятельности криптобанков

Указ Президента Республики Беларусь от 16 января 2026 г. № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» разрешаетчасть 1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» акционерным обществам – резидентам ПВТ, включенным в реестр криптобанков Национального банка, совмещать деятельность с использованием токенов с совершением банковских, платежных и иных связанных с ними финансовых операций и утверждаетпункт 2 Указа Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» Положение о деятельности криптобанков. Указ официально опубликован 17 января 2026 г., а основная часть его норм вступила в силуабзац 3 пункта 7 Указа Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» через шесть месяцев после опубликования, с 18 июля 2026 г.

Положение о деятельности криптобанков регулируетчасть 1 пункта 1 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» отношения, связанные с деятельностью криптобанков:

• глава 1глава 1 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» – вид деятельности криптобанка с токенами, случаи использования токенов в качестве средства расчета и право физлиц совершать через криптобанк и с ним иные операции с токенами;
• глава 2глава 2 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» – статус криптобанка, уставный фонд и условный безотзывный банковский вклад (депозит) в Нацбанке, разрешенные операции, тайна сведений о счетах и криптоаккаунтах, сведения для клиентов, ставка налога на прибыль;
• глава 3глава 3 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» – включение в реестр криптобанков Национального банка, отказ во включении и исключение из реестра (см. Реестр криптобанков);
• глава 4глава 4 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» – контроль Нацбанка и Секретариата Набсовета ПВТ за деятельностью криптобанков, предписания, требования и иные меры воздействия;
• приложение – перечень документовпункт 15 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» (сведений), прилагаемых к заявлению о включении в реестр.

1.2.2Декрет № 8 и Указ № 102

Декрет № 8 остается базовым актом о токенах. Для криптобанков в нем важны понятие токенапункт 12 приложения 1 к Декрету Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики», право юрлиц – резидентов ПВТ осуществлять иную деятельностьчасть 2 подпункта 2.1 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики» с использованием токенов, к которой относитсячасть 2 пункта 1 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» и деятельность криптобанка с токенами, перечень операций физлицчасть 1 подпункта 2.2 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики», который для операций через криптобанк расширенчасть 2 пункта 3 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)», а также правила ПОД/ФТ для резидентов ПВТ, в том числе о приостановленииабзац 3 части 6 подпункта 4.1 пункта 4 Декрета Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики» операций клиентов (см. Противодействие мошенничеству и ПОД/ФТ).

Указ № 19 дополнилпункт 4 Указа Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» Указ № 102 «О развитии Парка высоких технологий» подпунктом 2.8-1, по которому Секретариат Набсовета ПВТ контролируетчасть 1 подпункта 2.8-1 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 12.04.2023 № 102 «О развитии Парка высоких технологий» профессиональных участников рынка токенов с учетом особенностей, установленных законодательными актами о криптобанках, и вправе направлятьчасть 3 подпункта 2.8-1 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 12.04.2023 № 102 «О развитии Парка высоких технологий» им обязательные для исполнения предписания и требования. Представляется, что для криптобанка такими особенностями являются нормы главы 4глава 4 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» Положения о деятельности криптобанков, по которым Секретариат Набсовета ПВТ контролирует только финансовые операцииабзац 2 части 2 пункта 24 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» с токенами без использования денежных средств.

1.2.3Акты Набсовета ПВТ

Порядок осуществления криптобанками деятельности с токенами устанавливаетпункт 3 Указа Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» Набсовет ПВТ по согласованию с Нацбанком. Действуют три акта:

• Положение о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов) от 15 апреля 2026 г. (с изменениями от 17 сентября 2026 г.) – глава 1глава 1 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) устанавливает обязанности криптобанка, глава 2глава 2 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) – порядок установления отношений с клиентами, глава 3глава 3 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) – операции с токенами, которые вправе совершать криптобанк, глава 4глава 4 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) – токены, с которыми он вправе их совершать (см. С какими токенами работает криптобанк);
• Положение о требованиях к правилам внутреннего контроля криптобанков от 29 июня 2026 г., требования которого Набсовет ПВТ определяетабзац 9 части 1 пункта 4 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» совместно с Нацбанком, – глава 2глава 2 Положения о требованиях к правилам внутреннего контроля криптобанков, утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 29.06.2026 № 3) регулирует организацию системы внутреннего контроля в сфере ПОД/ФТ, глава 3глава 3 Положения о требованиях к правилам внутреннего контроля криптобанков, утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 29.06.2026 № 3) – управление рисками, глава 4глава 4 Положения о требованиях к правилам внутреннего контроля криптобанков, утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 29.06.2026 № 3) – идентификацию и анкетирование клиентов, глава 5глава 5 Положения о требованиях к правилам внутреннего контроля криптобанков, утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 29.06.2026 № 3) – замораживание средств, глава 6глава 6 Положения о требованиях к правилам внутреннего контроля криптобанков, утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 29.06.2026 № 3) – выявление финансовых операций, подлежащих особому контролю;
• Положение о требованиях, которым должны соответствовать заявители, планирующие осуществлять деятельность криптобанка, и требованиях к их бизнес-проектам от 29 июня 2026 г. (с изменениями от 17 сентября 2026 г., вступающими в силу с 1 ноября 2026 г.) – главы 2–7главы 2–7 Положения о требованиях, которым должны соответствовать заявители, планирующие осуществлять деятельность криптобанка, и требованиях к их бизнес-проектам, утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 29.06.2026 № 3) устанавливают требования к заявителю, его руководителям, акционерам, локальным правовым актам и информационной системе, глава 8глава 8 Положения о требованиях, которым должны соответствовать заявители, планирующие осуществлять деятельность криптобанка, и требованиях к их бизнес-проектам, утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 29.06.2026 № 3) – к содержанию бизнес-проекта (см. Требования к криптобанку).

Тексты актов Набсовета ПВТ размещены на сайте ПВТ.

1.2.4Акты Нацбанка и Совета Министров

Совет Министров совместно с Нацбанком обязаны былипункт 5 Указа Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» в шестимесячный срок привести акты законодательства в соответствие с Указом № 19 и принять иные меры по его реализации. Сейчас деятельность криптобанков регулируют следующие акты:

• постановление Нацбанка № 156 – пункт 1пункт 1 постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 25.06.2026 № 156 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 января 2026 г. № 19» устанавливает порядок принятия решений о взыскании в республиканский бюджет (возврате) средств условного безотзывного банковского вклада (депозита) криптобанка, пункт 2пункт 2 постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 25.06.2026 № 156 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 января 2026 г. № 19» – критерии экономической нецелесообразности расширения количества криптобанков;
• постановление Нацбанка № 157 – пункт 1пункт 1 постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 30.06.2026 № 157 «Об утверждении регламентов административных процедур» утверждает регламенты административных процедур по включению в реестр криптобанков, внесению в него изменений и исключению из него;
• постановление Нацбанка № 158 – пункт 1пункт 1 Инструкции о порядке ведения реестра криптобанков Национального банка, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 30.06.2026 № 158 «О порядке ведения реестра криптобанков Национального банка» Инструкции о порядке ведения реестра криптобанков Национального банка определяет порядок включения в реестр, внесения в него изменений и исключения из него;
• постановление Нацбанка № 162 – пункт 1пункт 1 Инструкции о бухгалтерском учете цифровых знаков (токенов) в криптобанках, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 30.06.2026 № 162 «О бухгалтерском учете цифровых знаков (токенов) в криптобанках» Инструкции о бухгалтерском учете цифровых знаков (токенов) в криптобанках определяет порядок отражения в учете токенов и сделок с ними;
• постановление Нацбанка № 163 – пункт 1пункт 1 постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 30.06.2026 № 163 «О порядке определения криптобанком курса цифровых знаков (токенов) в белорусских рублях» устанавливает порядок определения криптобанком курса токенов в белорусских рублях;
• постановление Нацбанка № 167 – подпункт 1.1подпункт 1.1 пункта 1 постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 10.07.2026 № 167 «Об особенностях соблюдения криптобанком пруденциальных требований» ограничивает объем банковских операций криптобанка, подпункт 1.2подпункт 1.2 пункта 1 постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 10.07.2026 № 167 «Об особенностях соблюдения криптобанком пруденциальных требований» – особенности соблюдения им пруденциальных требований;
• постановление Нацбанка № 291 – часть 2 пункта 2часть 2 пункта 2 Инструкции о формировании кредитных историй и предоставлении кредитных отчетов, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 22.06.2018 № 291 «О формировании кредитных историй и предоставлении кредитных отчетов» Инструкции о формировании кредитных историй и предоставлении кредитных отчетов относит криптобанк к источникам формирования кредитных историй;
• постановление Совета Министров и Нацбанка № 288/13 – пункт 1пункт 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 09.06.2026 № 288/13 «Об использовании цифровых знаков (токенов) в качестве средства расчета» устанавливает случаи использования токенов в качестве средства расчета по внешнеэкономическим договорам юрлица – резидента и юрлица – нерезидента через криптобанки (см. Случаи, установленные постановлением № 288/13);
• постановление Совета Министров и Нацбанка № 363/15 – пункт 1пункт 1 Положения о порядке проведения криптобанками идентификации клиентов на удаленной основе, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 16.07.2026 № 363/15 «О порядке проведения криптобанками идентификации клиентов на удаленной основе» Положения о порядке проведения криптобанками идентификации клиентов на удаленной основе устанавливает порядок удаленной идентификации;
• постановление Совета Министров № 279 – подпункт 3.4подпункт 3.4 пункта 3 приложения к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 02.06.2026 № 279 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» приложения дополняет единый перечень административных процедур процедурами по включению в реестр криптобанков, внесению в него изменений и исключению из него.

Перечень актов по вопросам криптобанков Нацбанк ведет на своем сайте.

1.2.5Применяются ли к криптобанку правила для НКФО?

Криптобанк имеет права, несет обязанностипункт 6 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» и соблюдает требования, предусмотренные в отношении небанковских кредитно-финансовых организаций банковским и валютным законодательством, законодательством о ПОД/ФТ и законодательством в области платежных систем и платежных услуг, с учетом особенностей, определенных Положением о деятельности криптобанков, а также установленных при необходимости Нацбанком. Такие особенности Нацбанк установил, например, для пруденциальных требованийподпункт 1.2 пункта 1 постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 10.07.2026 № 167 «Об особенностях соблюдения криптобанком пруденциальных требований», а бухгалтерский учет и отчетность криптобанк ведет по актам Нацбанкапункт 9 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» для небанковских кредитно-финансовых организаций.

1.2.6Кто разъясняет Указ № 19

Право разъяснять вопросы применения Указа № 19 предоставленопункт 6 Указа Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» Совету Министров совместно с Нацбанком. На момент написания статьи (октябрь 2026 г.) таких совместных разъяснений пока нет.

В разделе «Комментарии и разъяснения» на сайте Нацбанка размещен один ответ. Обязанность криптобанка разместить в Нацбанке 10 млн белорусских рублей в условном безотзывном банковском вкладе (депозите) установленачасть 2 пункта 5 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» дополнительно к требованию о формировании уставного фонда не менее 20 млн белорусских рублей, поэтому исполнить ее за счет уставного фонда, сформированного в минимальном размере, по позиции Нацбанка не допускается. Кроме того, на странице о криптобанках Нацбанк указал телефоны своих подразделений для вопросов о регулировании деятельности криптобанков, о включении в реестр и об определении курса токенов. Представляется, что ни этот ответ, ни сведения, полученные по телефону, разъяснениями в смысле пункта 6 Указа № 19 не являются, поскольку исходят от одного Нацбанка, хотя и отражают его позицию.

1.3Реестр криптобанков

Реестр криптобанков Национального банка ведет Нацбанк.часть 1 пункта 14 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» Включение в реестр подтверждается свидетельствомпункт 17 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» Нацбанка, а в решении о включении указывается переченьпункт 9 Инструкции о порядке ведения реестра криптобанков Национального банка, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 30.06.2026 № 158 «О порядке ведения реестра криптобанков Национального банка» банковских, платежных и иных связанных с ними финансовых операций, разрешенных криптобанку. Информация о включении размещаетсяпункт 18 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» на официальном сайте Нацбанка в день принятия решения. Требования к организации и порядок включения рассмотрены отдельно (см. Требования к криптобанку).

Нацбанк вправе устанавливатьабзац 3 пункта 2 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» предельное количество криптобанков, а экономическая нецелесообразность расширения их количества является основанием для отказаабзац 10 пункта 16 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» во включении в реестр.

Криптобанк исключается из реестрачасть 1 пункта 19 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)», в частности, по собственному заявлению, если он не осуществляет деятельность криптобанка девять месяцев подряд или лишен статуса резидента ПВТ.

На 11.10.2026 на сайте Нацбанка указано, что криптобанки в реестре отсутствуют. Значит, ни одна организация пока не вправе осуществлять деятельность криптобанка.

2Сферы деятельности криптобанка

2.1Операции с токенами

Операции с токенами криптобанк вправе совершать в пределах перечнячасть 3 пункта 7 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)», который определяется решением Набсовета ПВТ по согласованию с Нацбанком (см. Деятельность криптобанка). Этот перечень приведенглава 3 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) в главе 3 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов). Условно его можно разделить на операции, которые криптобанк совершает для клиентов, и сделки, которые он совершает от собственного имени и в своем интересе. Каждая операция подробно разобрана в статье для физлиц, особенности для юрлиц – в статье об операциях юрлиц (см. Операции с токенами через криптобанк).

Для клиентов криптобанк вправе совершать следующие операции:

• привлечение токенов в криптовкладычасть 1 подпункта 9.1 пункта 9 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) (см. Криптовклад);
• выдача криптогарантийчасть 1 подпункта 9.2 пункта 9 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) (см. Криптогарантия);
• учет и блокирование токенов по модели счета эскроучасть 1 подпункта 9.3 пункта 9 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) для передачи их третьему лицу при наступлении оснований, предусмотренных договором (см. Счет эскроу в токенах);
• заем токеновчасть 1 подпункта 9.4 пункта 9 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2), по которому криптобанк выступаетчасть 2 подпункта 9.4 пункта 9 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) и займодавцем, и заемщиком (см. Заем токенов);
• залог токеновчасть 1 подпункта 9.5 пункта 9 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2), по которому криптобанк вправе выступатьабзац 1 части 2 подпункта 9.5 пункта 9 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) залогодателем или залогодержателем (см. Залог токенов);
• кастодиальное хранениечасть 1 подпункта 9.6 пункта 9 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) токенов без передачичасть 3 подпункта 9.6 пункта 9 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) их третьему лицу (см. Кастодиальное хранение токенов);
• организация и (или) осуществление стейкингачасть 1 подпункта 9.7 пункта 9 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) с токенами клиента на основании отдельного договораабзац 3 части 2 подпункта 9.7 пункта 9 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) поручения, комиссии или иного аналогичного договора (см. Стейкинг);
• трансфер между криптопрофилямичасть 1 подпункта 9.8 пункта 9 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) разных клиентов, в том числе в целях принятия наследства, исполнения договоров дарения токенов и использования токенов в качестве средства расчета (см. Трансфер между криптопрофилями разных клиентов);
• оказание посреднических услугподпункт 9.9 пункта 9 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) для совершения сделок с токенами на основании договоров поручения, комиссии или иных аналогичных договоров (см. Посреднические услуги криптобанка).

От собственного имени и в своем интересе криптобанк вправе:

• приобретать, отчуждать и обменивать токены без организации торговчасть 1 подпункта 9.10 пункта 9 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2), в том числе с клиентами и через программно-технические комплексычасть 2 подпункта 9.10 пункта 9 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2), работающие в режиме самообслуживания (см. Приобретение, отчуждение и обмен токенов у криптобанка);
• создавать и размещать собственные токеныподпункт 9.11 пункта 9 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) (см. Собственные токены криптобанка);
• размещать токены в криптовкладычасть 7 подпункта 9.1 пункта 9 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) в других криптобанках;
• осуществлять стейкинг с использованием принадлежащих ему токеновабзац 2 части 2 подпункта 9.7 пункта 9 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) и токенов клиентов, которые он вправе использовать в своих интересах;
• совершать сделки купли-продажи и обмена токенов и иные сделки, направленные на получение ликвидностиабзац 1 пункта 11 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2), то есть на получение токенов от контрагентов, не являющихся его клиентами, если такие сделки совершаютсяабзац 2 пункта 11 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) с крипторезидентами ПВТ или с иностранными юрлицами, имеющими специальное разрешение (лицензию) или иной разрешительный документ на совершение сделок с токенами, а при приобретении токенов за денежные средства, электронные деньги и при обмене токенов одного вида на токены другого вида используетсяабзац 3 пункта 11 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) программное обеспечение, предусмотренное Положением о требованиях к правилам внутреннего контроля криптобанков.

2.2Банковские, платежные и финансовые операции

Без лицензии на осуществление банковской деятельности криптобанк вправеабзац 1 части 1 пункта 7 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» открывать и вести корреспондентские и иные счета, открытие и ведение которых непосредственно связаны с осуществлением его деятельности, а также совершать одну или несколько следующих банковских, платежных и иных связанных с ними финансовых операций:

• открытие и ведениеабзац 2 части 1 пункта 7 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» банковских счетов физлиц – нерезидентов, в том числе ИП, юрлиц;
• валютно-обменные операцииабзац 3 части 1 пункта 7 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)»;
• расчетные операцииабзац 4 части 1 пункта 7 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)»;
• иныеабзац 5 части 1 пункта 7 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» банковские, платежные и другие связанные с ними финансовые операции, в том числе требующие лицензии на осуществление банковской деятельности.

Какие из них совершает конкретный криптобанк, Нацбанк определяет в решении о включении его в реестр (см. Деятельность криптобанка).

Постановлением № 167 Нацбанк ограничилабзац 1 подпункта 1.1 пункта 1 постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 10.07.2026 № 167 «Об особенностях соблюдения криптобанком пруденциальных требований» объем банковских операций криптобанка открытием и ведением банковских счетов физлиц – нерезидентов, в том числе ИП, юрлиц, в том числе банков-респондентов, валютно-обменными и расчетными операциями, привлечениемабзац 5 подпункта 1.1 пункта 1 постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 10.07.2026 № 167 «Об особенностях соблюдения криптобанком пруденциальных требований» денежных средств физлиц – нерезидентов, в том числе ИП, юрлиц на счета, расчетным и (или) банковским кассовым обслуживаниемабзац 6 подпункта 1.1 пункта 1 постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 10.07.2026 № 167 «Об особенностях соблюдения криптобанком пруденциальных требований» физлиц и юрлиц, а также перечнемабзац 7 подпункта 1.1 пункта 1 постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 10.07.2026 № 167 «Об особенностях соблюдения криптобанком пруденциальных требований» банковских операций, содержащихся в решении о включении в реестр. В сообщении о принятии постановления Нацбанк назвал первые пять операций минимальным перечнем, который не является закрытым и в решении о включении в реестр может быть дополнен другими операциями, исключительное право на осуществление которых имеют банки.

Кроме того, криптобанк вправе использоватьабзац 7 части 1 пункта 4 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» иностранную валюту в расчетах с резидентами и нерезидентами по операциям с токенами через него или с ним и размещатьпункт 8 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» денежные средства на счета и во вклады (депозиты) в Нацбанке. Платежные услуги криптобанк оказывает как поставщик платежных услуг, в реестр которых он включаетсяпункт 6 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» со дня принятия решения о включении в реестр криптобанков, и только из перечняподпункт 3.1 пункта 3 статьи 10 Закона Республики Беларусь от 19.04.2022 № 164-З «О платежных системах и платежных услугах», определенного для него этим реестром (см. Криптобанк как финансовая организация). Подробно операции для клиентов рассмотрены отдельно (см. Операции для клиентов криптобанка).

2.2.1Вправе ли физлицо – резидент открыть банковский счет в криптобанке?

Представляется, что на текущий момент физлицо – резидент открыть банковский счет в криптобанке не вправе, поскольку Положение о деятельности криптобанков прямо ограничило эту операцию нерезидентами, тогда как к юрлицам это ограничение, полагаем, не относится (см. Вправе ли юрлицо – резидент открыть банковский счет в криптобанке?).

Это ограничение не относится к возможности физлица – резидента стать клиентом криптобанка, открыв в нем криптоаккаунт.

2.3С какими токенами работает криптобанк

Криптобанк вправе совершать операции с токенами двух групппункт 12 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) – включенными в перечень согласно приложению к Положению о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов) и созданными и размещенными резидентом ПВТ или через резидента ПВТ. Перечень токенов определяет Набсовет ПВТ по согласованию с Нацбанком (см. Деятельность криптобанка).

Каждый токен в перечне обозначен сокращенным названием и кодом токенаабзац 3 части 1 пункта 2 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) (UCID) на платформе CoinMarketCap, а для токена, которого на этой платформе нет, уникальный идентификатор определяет криптобанк по согласованию с Секретариатом Набсовета ПВТ.

До 1 ноября 2026 г. действует переченьабзац 2 пункта 12 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) из 26 токенов, в том числе BTC, ETH, USDT, USDC, TON, DAI, PAXG и XAUT. Решением Набсовета ПВТ от 17 сентября 2026 г. приложение изложено в новой редакции, которая вступает в силу с 1 ноября 2026 г. и сокращает перечень до 25 токенов. Из него исключен DAI, а вместо TON указан GRAM с тем же кодом 11419, поэтому речь идет о том же токене под новым названием. Новых токенов в перечень не добавлено (см. Перечень токенов).

Вторую группу составляют токены, созданные и размещенные резидентом ПВТ или через негоабзац 3 пункта 12 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2), то есть организатором ICO, оказывающим услугиабзац 28 пункта 3 Положения о Парке высоких технологий, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 22.09.2005 № 12 «О Парке высоких технологий» по созданию и размещению токенов, либо резидентом ПВТ, осуществляющим операции по созданию и размещениюабзац 32 пункта 3 Положения о Парке высоких технологий, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 22.09.2005 № 12 «О Парке высоких технологий» собственных токенов. Сюда относятся и собственные токены криптобанка, поскольку их создание и размещениечасть 2 пункта 1 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» входит в его деятельность (см. Токены, созданные в ПВТ).

Даже с токенами обеих групп криптобанк не вправе совершатьчасть 1 пункта 13 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) операции, если:

• токены созданы и (или) размещены с нарушениемабзац 2 части 1 пункта 13 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) законодательства и (или) актов Набсовета ПВТ;
• организатор ICO приостановил размещениеабзац 3 части 1 пункта 13 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) токенов, которые криптобанк размещает как посредник или первым владельцем которых намерен выступить сам, либо криптобанк получил информацию о том, что заказчик ICO или резидент ПВТ, создающий и размещающий собственные токены, допустил и не устранил нарушения при раскрытии бухгалтерской отчетности или размещении декларации White paper;
• Набсовет ПВТ принял решение о недопустимостиабзац 4 части 1 пункта 13 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) операций криптобанка с этими токенами.

С даты вступления в силу такого решения Набсовета ПВТ криптобанк вправе только возвратитьчасть 2 пункта 13 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) эти токены клиентам или их представителям и произвести отчуждение принадлежащих ему таких токенов. Кроме того, криптобанк обязан применять мерыподпункт 3.9 пункта 3 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) по выявлению и предотвращению операций с токенами, в отношении которых усматриваются признаки, указывающие на возможный противоправный, незаконный или несанкционированный характер их совершения (см. Когда операции с токенами не допускаются).

2.4Токены как средство расчета через криптобанк

Использование токенов в качестве средства расчета допускаетсячасть 1 пункта 3 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» в четырех случаях, перечисленных в Положении о деятельности криптобанков, и в каждом из них участвует криптобанк:

• получение физлицами, осуществляющими ремесленную деятельность, деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, а также самостоятельную профессиональную деятельность, токенов на свои криптоаккаунты, открытые в криптобанках, в качестве встречного предоставленияабзац 2 части 1 пункта 3 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» по гражданско-правовым договорам с нерезидентами (см. Получение оплаты в токенах);
• исполнение обязательств по внешнеэкономическим договорам юрлицом – резидентом и юрлицом – нерезидентомабзац 3 части 1 пункта 3 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» через криптобанки в случаях, установленных Советом Министров и Нацбанком (см. Случаи, установленные постановлением № 288/13);
• получение криптобанком вознаграждения (платы)абзац 4 части 1 пункта 3 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» за оказываемые услуги (см. Использование токенов в качестве средства расчета);
• получение криптобанком неустойки (штрафа, пеней)абзац 5 части 1 пункта 3 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)», уплачиваемой в связи с неисполнением и (или) ненадлежащим исполнением обязательств (см. Использование токенов в качестве средства расчета).

Сам расчет проходит через криптоаккаунт клиента. По договору создания криптоаккаунта клиент вправе инициироватьабзац 2 подпункта 7.3 пункта 7 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) поступление токенов на криптопрофиль, уменьшение токенов на криптопрофиле и трансфер между криптопрофилями разных клиентов, в том числе при использовании токенов в качестве средства расчета в соответствии с законодательством (см. Криптоаккаунт и криптопрофиль).

2.5Кто может стать клиентом криптобанка

Клиент криптобанка – это контрагентабзац 10 части 1 пункта 2 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) криптобанка, с которым заключен договор создания криптоаккаунта. По этому договору криптобанк создает единственныйподпункт 7.1 пункта 7 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) для данного клиента криптоаккаунт, а в нем – криптопрофилиабзац 2 части 1 пункта 2 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) для отражения количества токенов клиента с определенным уникальным идентификатором (см. Криптоаккаунт и криптопрофиль).

Клиентами могут выступатьчасть 1 пункта 5 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) любые физические и юридические лица, как резиденты, так и нерезиденты, если иное не предусмотрено законодательством и Положением о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов). Резидентство определяется по Законуабзац 3 части 2 пункта 2 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) № 226-З «О валютном регулировании и валютном контроле», поэтому физлицом – резидентом является не только гражданин Республики Беларусь, но и иностранец, получивший разрешение на постоянное проживаниеабзац 2 части 1 подпункта 1.11 пункта 1 статьи 1 Закона Республики Беларусь от 22.07.2003 № 226-З «О валютном регулировании и валютном контроле» в Республике Беларусь, а гражданин, имеющий документ о праве на постоянное проживание в иностранном государстве и находившийся в Республике Беларусь в календарном году 183 дня и менее, резидентом не является.

Права клиентов в криптобанке различны:

• физлица – резиденты вправе совершать через криптобанк и с ним иные операциичасть 2 пункта 3 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» с токенами помимо разрешенных законодательными актами, но открытие банковских счетов физлиц Положение о деятельности криптобанков связываетабзац 2 части 1 пункта 7 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» только с нерезидентами (см. Вправе ли физлицо – резидент открыть банковский счет в криптобанке?);
• физлица – нерезиденты, в том числе ИП, вправе открыть в криптобанке банковский счет, если эта операция включена в переченьчасть 2 пункта 7 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» для данного криптобанка, но их деньги на счетах и во вкладах не являются объектомпункт 10 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» гарантированного возмещения;
• индивидуальные предприниматели выделены актами о криптобанках как отдельный статус участниковабзац 7 части 2 подпункта 3.3 пункта 3 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) операций, однако ИП, не являющийся резидентом ПВТ, представляется, вправе быть клиентом только как физлицо в личном качестве (см. Режимы регулирования и их отличия);
• юрлица – резиденты и нерезиденты совершают через криптобанк операции с токенами как иные операцииабзац 4 части 1 подпункта 2.1 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики» через крипторезидентов ПВТ, а их банковские счета также названыабзац 2 части 1 пункта 7 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» среди операций криптобанка (см. Криптоаккаунт и банковский счет юрлица).

До приема на обслуживание криптобанк идентифицирует клиентачасть 1 пункта 42 Положения о требованиях к правилам внутреннего контроля криптобанков, утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 29.06.2026 № 3) в соответствии со статьей 8 Закона № 165-З, а идентификацию на удаленной основе проводитабзац 10 части 1 пункта 4 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» в порядке, установленном Советом Министров и Нацбанком. Этот порядок определен постановлением № 363/15, которое относит к клиентам юридических и физических лицабзац 6 части 1 пункта 2 Положения о порядке проведения криптобанками идентификации клиентов на удаленной основе, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 16.07.2026 № 363/15 «О порядке проведения криптобанками идентификации клиентов на удаленной основе» и их представителей. Удаленная идентификация проводитсяпункт 4 Положения о порядке проведения криптобанками идентификации клиентов на удаленной основе, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 16.07.2026 № 363/15 «О порядке проведения криптобанками идентификации клиентов на удаленной основе» с использованием данных межбанковской системы идентификации, Единой системы идентификации физических и юридических лиц, биометрических документов либо путем биометрической удаленной идентификации, причем при использовании биометрических документов и биометрической удаленной идентификации данные о клиентах-резидентах обрабатываются на серверах, размещенных на территории Республики Беларусь (см. Порядок проведения удаленной идентификации).

2.6Налогообложение

Налоговые последствия операций через криптобанк разобраны в отдельных материалах:

• налог на прибыль самого криптобанка, валовая прибыль которого по разрешенным ему операциям облагаетсяпункт 13 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» по ставке 9 % без освобождения, установленного для резидентов ПВТ;
• подоходный налог с доходов физлиц по операциям через криптобанк (см. Операции через крипторезидентов ПВТ);
• доходы физлица по отдельным операциям в криптобанке (см. Криптовклад, Криптогарантия, Счет эскроу в токенах, Заем токенов, Залог токенов, Стейкинг, Трансфер между криптопрофилями разных клиентов);
• сведения, которые криптобанк представляет МНС (см. Сведения от криптобанков);
• налог на прибыль юрлица по операциям через криптобанк (см. Какие операции организации влекут налоговые последствия);
• учет, налог на прибыль и НДС при расчетах юрлица токенами через криптобанк (см. Токены, полученные в расчетах через криптобанк, Обороты по отчуждению токенов, Как учитываются и облагаются налогами расчеты в токенах?).

3Гарантии для клиентов

3.1Тайна сведений о счетах и криптоаккаунтах

Сведения о счетах, криптоаккаунтах и криптовкладах в криптобанке не подлежат разглашениюабзац 1 части 1 пункта 11 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)», в том числе сведения:

• о наличииабзац 2 части 1 пункта 11 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» счета, криптоаккаунта, криптовклада;
• о владельцах, номерахабзац 3 части 1 пункта 11 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» и других реквизитах счета, криптоаккаунта, криптовклада;
• о размере средствабзац 4 части 1 пункта 11 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» на счетах, токенов на криптоаккаунтах и в криптовкладах;
• о конкретных сделкахабзац 5 части 1 пункта 11 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)», операциях.

Эти сведения криптобанк предоставляетчасть 2 пункта 11 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» в случае и порядке, предусмотренных законодательными актами для предоставления банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями сведений, составляющих банковскую тайну. Кому и когда они предоставляются, определяют, в частности, следующие нормы:

• части 3 и 5части 3 и 5 статьи 121 Банковского кодекса Республики Беларусь статьи 121 Банковского кодекса – самому клиенту, третьим лицам с его согласия, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, судам, судебным исполнителям, прокурору, органам уголовного преследования, Нацбанку и иным органам по перечню (для юрлиц и ИП – часть 3, для физлиц – часть 5);
• часть 6часть 6 статьи 121 Банковского кодекса Республики Беларусь этой статьи – после смерти владельца лицам, указанным им в завещательном распоряжении, и нотариусам по наследственным делам;
• часть 7часть 7 статьи 121 Банковского кодекса Республики Беларусь – поручителям, залогодателям, лицу, которому уступаются права (требования), и бенефициару по договору счета эскроу в необходимом объеме;
• часть 8часть 8 статьи 121 Банковского кодекса Республики Беларусь – в иных случаях, предусмотренных законодательными актами;
• часть 9часть 9 статьи 121 Банковского кодекса Республики Беларусь – порядок представления по письменному или электронному запросу со ссылкой на нормы законодательных актов либо в рамках соглашений;
• часть 12часть 12 статьи 121 Банковского кодекса Республики Беларусь – случаи, которые не являются нарушением банковской тайны, в том числе обращение в суд для защиты своих прав и представление сведений аудиторам;
• часть 3 пункта 11часть 3 пункта 11 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» Положения о деятельности криптобанков – право Секретариата Набсовета ПВТ получать сведения о криптоаккаунтах, криптовкладах и финансовых операциях с токенами без использования денежных средств;
• часть 9 статьи 6часть 9 статьи 6 Закона Республики Беларусь от 30.06.2014 № 165-З «О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения» Закона № 165-З – представление в орган финансового мониторинга информации о финансовых операциях, подлежащих особому контролю, не является нарушением банковской или иной охраняемой законом тайны;
• часть 6 статьи 10часть 6 статьи 10 Закона Республики Беларусь от 10.11.2008 № 441-З «О кредитных историях» Закона № 441-З «О кредитных историях» – представление в Нацбанк сведений, входящих в состав кредитной истории, также не является нарушением такой тайны.

Какие сведения криптобанк передает государственным органам сам, рассмотрено отдельно (см. Какие сведения криптобанк передает государству).

3.2Гарантируется ли возврат вкладов?

Денежные средства, размещенные на счетах и во вклады (депозиты) физлиц – нерезидентов, в том числе ИП, в криптобанке не являются объектомпункт 10 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» гарантированного возмещения банковских вкладов (депозитов) физлиц, а обязательные взносы в резерв Агентства по гарантированному возмещению банковских вкладов (депозитов) физических лиц криптобанк не перечисляет.

Риски клиентов законодательство ограничивает иначе. Помимо уставного фонда криптобанк не позднее десяти рабочих дней со дня включения в реестр размещаетчасть 2 пункта 5 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» в Нацбанке 10 млн белорусских рублей в условном безотзывном банковском вкладе (депозите). От остатка этого вклада зависит, сколько токенов криптобанк вправе привлечь от физлиц – резидентов по вкладам и займамчасть 3 подпункта 1.2.6.23 пункта 1 постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 10.07.2026 № 167 «Об особенностях соблюдения криптобанком пруденциальных требований», – не более 50 %абзац 2 части 1 подпункта 1.2.6.23 пункта 1 постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 10.07.2026 № 167 «Об особенностях соблюдения криптобанком пруденциальных требований». Такое ограничение установленочасть 2 подпункта 1.2.6.23 пункта 1 постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 10.07.2026 № 167 «Об особенностях соблюдения криптобанком пруденциальных требований» для снижения рисков граждан на случай, когда их токены не возвращаются вовремя и в полном размере, в том числе с учетом нераспространения на криптовклады гарантированного возмещения. Кроме того, криптобанк соблюдает пруденциальные требованияподпункт 1.2 пункта 1 постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 10.07.2026 № 167 «Об особенностях соблюдения криптобанком пруденциальных требований», установленные для небанковских кредитно-финансовых организаций, с особенностями (см. Применяются ли к криптобанку правила для НКФО?), а по собственному заявлению не исключается из реестра, пока у него есть неисполненные обязательстваабзац 3 пункта 20 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» перед клиентами по договорам, связанным с совершением ими сделок с токенами с участием криптобанка (см. Исключение криптобанка из реестра).

К тому же, криптобанк обязан:

• своевременно и в полном объеме исполнять обязательстваподпункт 3.1 пункта 3 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) перед клиентами, вытекающие из сделок с токенами;
• обеспечить в информационной системе раздельный учетподпункт 3.4 пункта 3 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) токенов криптобанка и токенов клиентов и их хранение в порядке, определенном Положением о порядке обеспечения безопасности осуществления операций с цифровыми знаками (токенами);
• хранить токеныабзац 2 подпункта 7.4 пункта 7 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) клиента и незамедлительно отражатьпункт 10 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) результаты операций в его криптопрофилях;
• обеспечить сохранностьчасть 8 подпункта 9.1 пункта 9 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) внесенных в криптовклад токенов и возвратить их в соответствии с условиями договора;
• оказывать кастодиальное хранение без передачичасть 3 подпункта 9.6 пункта 9 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) токенов третьему лицу и определить в локальном правовом акте мерыабзац 3 части 4 подпункта 9.6 пункта 9 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) для исключения их утраты.

При этом токены, полученные в криптовклад и заем, криптобанк вправе использоватьабзац 3 части 1 пункта 8 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) в своих интересах в полном объеме, токены на криптоаккаунте – до 50 %абзац 3 подпункта 7.5 пункта 7 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) до предъявления клиентом требования совершить с ними сделку, а токены, находящиеся на кастодиальном хранении, хранятся без передачичасть 3 подпункта 9.6 пункта 9 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) третьему лицу, и без согласия клиента криптобанк не вправестатья 782 Гражданского кодекса Республики Беларусь ими пользоваться.

3.3Сведения для клиентов на сайте криптобанка

На главной странице официального сайта криптобанк обязан разместитьчасть 1 пункта 12 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» сведения о рисках вложения денежных средств в криптовалюту и снижения стоимости токенов ввиду высокой волатильности криптовалюты, а также о нераспространении на денежные средства физлиц на счетах и во вкладах (депозитах) в криптобанке гарантий возврата (возмещения) банковских вкладов (см. Гарантируется ли возврат вкладов?).

Криптобанк также:

• при рекламировании деятельности, связанной с биржевой или внебиржевой маржинальной торговлей токенами, указываетчасть 2 пункта 12 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» на рискованный характер операций, однако такой торговли среди сделок криптобанка нетглава 3 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2), поэтому представляется, что сейчас эта норма применяться не может;
• соблюдает требованияподпункт 3.2 пункта 3 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) к рекламе и информированию клиентов, определенные в главе 3 Правил осуществления деятельности оператора криптоплатформы (см. Требования к информированию);
• обеспечивает, чтобы реклама токенов и его деятельности была ясной, добросовестнойабзац 2 части 2 пункта 9 Правил осуществления деятельности оператора криптоплатформы, утвержденных решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий от 23.10.2018 и не вводящей в заблуждение, а иные требования Правил к рекламе соблюдает в полном объемеабзац 1 части 4 пункта 9 Правил осуществления деятельности оператора криптоплатформы, утвержденных решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий от 23.10.2018 для рекламы размещаемых токенов и в качестве рекомендацииабзац 3 части 4 пункта 9 Правил осуществления деятельности оператора криптоплатформы, утвержденных решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий от 23.10.2018 для иной рекламы;
• согласовываетчасть 5 пункта 9 Правил осуществления деятельности оператора криптоплатформы, утвержденных решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий от 23.10.2018 текст рекламы в письменной форме с должностным лицом, ответственным за соблюдение режима ПВТ;
• до установления отношений доводит до каждого клиента текст договораабзац 2 части 2 пункта 10 Правил осуществления деятельности оператора криптоплатформы, утвержденных решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий от 23.10.2018 и информацию о рискахабзац 3 части 2 пункта 10 Правил осуществления деятельности оператора криптоплатформы, утвержденных решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий от 23.10.2018, а при сделках, направленных на размещение токенов, – содержание декларацииабзац 4 части 2 пункта 10 Правил осуществления деятельности оператора криптоплатформы, утвержденных решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий от 23.10.2018 White paper;
• до совершения сделки раскрываетабзац 5 части 2 пункта 10 Правил осуществления деятельности оператора криптоплатформы, утвержденных решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий от 23.10.2018 клиенту, что ее объектом выступают токены, созданные и размещенные по заданию работника, собственника имущества, учредителя (участника) или бенефициарного владельца криптобанка либо работником или бенефициарным владельцем в своем интересе;
• раскрываетчасть 4 пункта 16 Положения о требованиях, которым должны соответствовать заявители, планирующие осуществлять деятельность криптобанка, и требованиях к их бизнес-проектам, утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 29.06.2026 № 3) клиенту существо конфликта интересов и принятые меры, если конфликт невозможно исключить полностью;
• не предоставляет клиентам консультациичасть 5 пункта 10 Правил осуществления деятельности оператора криптоплатформы, утвержденных решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий от 23.10.2018, которые могут побудить их приобретать или реализовывать конкретные токены;
• информируетабзацы 3–7 части 1 подпункта 9.7.2 пункта 9 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) клиентов, передающих токены в стейкинг, об изменении правил стейкинга, сроке нахождения токенов в стейкинге и связанных с этим рисках, размере вознаграждения и минимальном количестве токенов;
• размещаетчасть 4 пункта 10 Правил осуществления деятельности оператора криптоплатформы, утвержденных решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий от 23.10.2018 на главной или отдельной странице сайта общие условия реализации токеновпункт 1 приложения к Правилам осуществления деятельности оператора криптоплатформы, утвержденным решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий от 23.10.2018, локальный правовой акт о порядке управленияпункт 2 приложения к Правилам осуществления деятельности оператора криптоплатформы, утвержденным решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий от 23.10.2018 конфликтом интересов, информацию о действиях клиентапункт 3 приложения к Правилам осуществления деятельности оператора криптоплатформы, утвержденным решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий от 23.10.2018 при несогласии с действиями (бездействием) криптобанка и о том, что криптобанк является резидентом ПВТпункт 6 приложения к Правилам осуществления деятельности оператора криптоплатформы, утвержденным решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий от 23.10.2018;
• раскрывает на сайте информацию, предусмотренную для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций Инструкциейпункт 8 Инструкции о раскрытии информации, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 11.01.2013 № 19 «Об утверждении Инструкции о раскрытии информации» о раскрытии информации, в том числе об операциях, условиях сделок и вознаграждении, а также годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, – представляется, что эта Инструкция применяется к нему через пункт 6пункт 6 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» Положения о деятельности криптобанков (см. Применяются ли к криптобанку правила для НКФО?);
• после исключения из реестра размещаетчасть 2 пункта 22 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» на своем сайте информацию об исключении не позднее трех рабочих дней, следующих за днем получения уведомления (см. Исключение криптобанка из реестра).

Информацию о включении криптобанка в реестр Нацбанк размещаетпункт 18 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» на своем сайте в день принятия решения (см. Реестр криптобанков).

3.4Противодействие мошенничеству и ПОД/ФТ

Криптобанк противодействует мошенничествуабзац 11 части 1 пункта 4 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» и иным противоправным деяниям, в том числе посредством программных и (или) программно-технических средств, и соблюдает требования законодательства о ПОД/ФТ, предусмотренные для небанковских кредитно-финансовых организаций (см. Применяются ли к криптобанку правила для НКФО?). Для этого криптобанк:

• принимаетподпункт 3.6 пункта 3 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) правовые, организационные и технические меры по выявлению и предотвращению несанкционированных платежных операций и операций с токенами, имеющих признаки противоправного, неправомерного или несанкционированного характера;
• осуществляет мониторингчасть 1 пункта 4 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) сделок с токенами в своей информационной системе и принимает меры по прекращению выявленных нарушений и устранению их последствий (см. С какими токенами работает криптобанк);
• как финансовая организация проверяет платежичасть 3 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 29.08.2023 № 269 «О мерах по противодействию несанкционированным платежным операциям и платежным операциям, связанным с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов» на соответствие признакам несанкционированного перевода денежных средств, установленным Нацбанком;
• как поставщик платежных услуг несет ответственностьпункт 1 статьи 26 Закона Республики Беларусь от 19.04.2022 № 164-З «О платежных системах и платежных услугах» за неавторизованную платежную операцию, если пользователь выполнил требования договора, однако на операции с токенами это правило, представляется, не распространяется, поскольку платежом Закон № 164-З считает исполнение денежных обязательствподпункт 1.18 пункта 1 статьи 2 Закона Республики Беларусь от 19.04.2022 № 164-З «О платежных системах и платежных услугах» (см. Обязанность криптобанка противодействовать мошенничеству);
• определяетабзац 9 части 1 пункта 4 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» правила внутреннего контроля с учетом общих требований Совета Министров и Положения о требованиях к правилам внутреннего контроля криптобанков;
• идентифицирует клиентачасть 1 пункта 42 Положения о требованиях к правилам внутреннего контроля криптобанков, утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 29.06.2026 № 3) до приема на обслуживание, анкетируетпункт 55 Положения о требованиях к правилам внутреннего контроля криптобанков, утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 29.06.2026 № 3) его до открытия криптоаккаунта и оценивает риск работы с ним по шкалепункт 16 Положения о требованиях к правилам внутреннего контроля криптобанков, утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 29.06.2026 № 3) из трех степеней;
• вправе запрашиватьабзац 3 подпункта 40.1 пункта 40 Положения о требованиях к правилам внутреннего контроля криптобанков, утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 29.06.2026 № 3) у клиентов сведения и документы для пояснения сути операций и анализируетабзац 4 подпункта 40.1 пункта 40 Положения о требованиях к правилам внутреннего контроля криптобанков, утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 29.06.2026 № 3) их операции, в том числе по определению источника происхождения денежных средств;
• совершает операции с токенами только послеподпункт 3.8 пункта 3 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) принятия мер ПОД/ФТ;
• замораживаетчасть 1 пункта 74 Положения о требованиях к правилам внутреннего контроля криптобанков, утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 29.06.2026 № 3) средства клиента, включенного в перечень лиц, причастных к террористической деятельности, в том числе токены, не позднее одного рабочего дня;
• отказываетчасть 2 статьи 6 Закона Республики Беларусь от 30.06.2014 № 165-З «О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения» клиенту в операции, если клиент не представил сведения и документы, необходимые для идентификации;
• вправечасть 1 пункта 83 Положения о требованиях к правилам внутреннего контроля криптобанков, утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 29.06.2026 № 3) приостановить подозрительную операцию и (или) отказать в ней, а при использовании клиентом программ-анонимайзеров, токенов с полной анонимизацией операций или адресов из реестра адресов виртуальных кошельков, использовавшихся для противоправной деятельности, обязанчасть 2 пункта 83 Положения о требованиях к правилам внутреннего контроля криптобанков, утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 29.06.2026 № 3) принять такое решение;
• приостанавливает операцию не более чем на триабзац 3 части 6 подпункта 4.1 пункта 4 Декрета Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики» рабочих дня, а по клиентам с высокой итоговой степенью риска – не более чем на дваабзац 4 подпункта 40.5 пункта 40 Положения о требованиях к правилам внутреннего контроля криптобанков, утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 29.06.2026 № 3) рабочих дня;
• вправе отказаться от договора при двух и более решениях об отказе в операциях клиента в течение двух месяцевабзац 4 части 6 подпункта 4.1 пункта 4 Декрета Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики», а по клиентам с высокой итоговой степенью риска – в течение шести месяцевабзац 6 подпункта 40.5 пункта 40 Положения о требованиях к правилам внутреннего контроля криптобанков, утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 29.06.2026 № 3);
• информирует клиентачасть 7 подпункта 4.1 пункта 4 Декрета Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики» о таких решениях с указанием мотивированных оснований и за причиненные ими убытки и моральный вред не отвечаетчасть 10 статьи 6 Закона Республики Беларусь от 30.06.2014 № 165-З «О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения»;
• регистрируетабзац 10 части 1 статьи 6 Закона Республики Беларусь от 30.06.2014 № 165-З «О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения» финансовые операции, подлежащие особому контролю, в специальном формуляре и представляет его в Департамент финансового мониторинга Комитета государственного контроля.

Представляется, что права, предоставленные банкамчасть 4 статьи 6 Закона Республики Беларусь от 30.06.2014 № 165-З «О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения» Законом № 165-З, на криптобанк через пункт 6 Положения о деятельности криптобанков не распространяются, поскольку эта норма отсылает к правилам для небанковских кредитно-финансовых организаций. Поэтому сроки приостановления операций и основания отказа от договора определяют Декрет № 8 и Положение о требованиях к правилам внутреннего контроля криптобанков. Насколько данный подход будет воспринят на практике на момент написания статьи (октябрь 2026 г.) пока неясно.

Контроль за соблюдением криптобанками законодательства о ПОД/ФТ осуществляетчасть 1 пункта 24 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» Нацбанк. Нарушение этого законодательства может повлечь взысканиеабзац 3 части 5 пункта 25 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» в республиканский бюджет средств условного безотзывного банковского вклада (депозита) криптобанка, а предписания Секретариата Набсовета ПВТ, обусловленные такими нарушениями, согласования с Нацбанкомчасть 2 пункта 26 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» не требуют.

3.5Какие сведения криптобанк передает государству

Помимо предоставления сведений по запросам в случаях, когда закон допускает раскрытие тайны (см. Тайна сведений о счетах и криптоаккаунтах), криптобанк в силу прямых указаний законодательства сам передает сведения о клиентах и операциях следующим адресатам:

• МНС – информациюабзац 12 части 1 пункта 4 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» о разрешенных ему банковских, платежных и иных связанных с ними финансовых операциях и операциях с токенами в порядке, установленном соглашением криптобанка с МНС; на момент написания статьи (октябрь 2026 г.) такие соглашения не опубликованы (см. Сведения от криптобанков);
• Нацбанку для Кредитного регистра – сведения по кредитным сделкам, которые криптобанк представляет как источник формированияабзац 8 части 1 пункта 4 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» кредитных историй, однако сведения по сделкам, обязательство по которым выражено в токенах, не представляютсяпункт 3 Инструкции о порядке представления сведений, входящих в состав кредитной истории, по форме 2501 «Сведения, входящие в состав кредитной истории», утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 22.06.2018 № 291 «О формировании кредитных историй и предоставлении кредитных отчетов», поэтому, например, заем токенов в кредитной истории клиента не отражается;
• Департаменту финансового мониторинга Комитета государственного контроля – специальный формулярабзац 10 части 1 статьи 6 Закона Республики Беларусь от 30.06.2014 № 165-З «О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения» о финансовых операциях, подлежащих особому контролю (см. Противодействие мошенничеству и ПОД/ФТ);
• Нацбанку как надзорному органу – бухгалтерскую (финансовую) отчетность, которую криптобанк составляетпункт 9 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» по актам Нацбанка для небанковских кредитно-финансовых организаций, и пруденциальную отчетность в объемеподпункт 1.2.2 пункта 1 постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 10.07.2026 № 167 «Об особенностях соблюдения криптобанком пруденциальных требований», предусмотренном для банков;
• Секретариату Набсовета ПВТ – сведения о криптоаккаунтах, криптовкладах и финансовых операциях с токенами без использования денежных средств, которые он вправе получатьчасть 3 пункта 11 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)», а по его запросу не позднее 5 рабочих дней – информациючасть 2 пункта 4 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) о выявленных криптобанком фактах нарушения законодательства;
• уполномоченным государственным органам и иным организациям – сведениячасть 6 подпункта 3.10 пункта 3 Положения о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденного решением Наблюдательного совета Парка высоких технологий (протокол от 15.04.2026 № 2) о поступлении юрлицу токенов в качестве средства расчета, если по ним выявлено нарушение установленных случаев использования токенов в качестве средства расчета (см. Токены как средство расчета через криптобанк);
• органам валютного контроля – представляется, что как небанковская кредитно-финансовая организация, которая для целей Закона № 226-З относится к банкам Республики Беларусьподпункт 1.1 пункта 1 статьи 1 Закона Республики Беларусь от 22.07.2003 № 226-З «О валютном регулировании и валютном контроле», криптобанк обязан уведомлятьподпункт 1.3 пункта 1 статьи 22 Закона Республики Беларусь от 22.07.2003 № 226-З «О валютном регулировании и валютном контроле» их о зачислении денежных средств, поступивших по валютной операции с нарушением валютного законодательства, и передаватьподпункт 1.4 пункта 1 статьи 22 Закона Республики Беларусь от 22.07.2003 № 226-З «О валютном регулировании и валютном контроле» им документы и иную информацию; расчетов токенами это не касается, поскольку токены валютными ценностями не являются (см. Подлежит ли регистрации внешнеэкономический договор?).

3.5.1Сообщает ли криптобанк МНС о счетах клиентов?

Налоговый кодекс обязывает банк (поставщика платежных услуг)абзац 2 части 1 подпункта 1.1 пункта 1 статьи 86 Налогового кодекса Республики Беларусь сообщать МНС об открытии и закрытии счетов, а по запросучасть 1 подпункта 2.1 пункта 2 статьи 86 Налогового кодекса Республики Беларусь налогового органа – сведения об остатках и движении денежных средств по счетам и о конкретных сделках. Банком для целей Кодекса признаетсяподпункт 3.2 пункта 3 статьи 13 Налогового кодекса Республики Беларусь и иная специализированная финансовая организация, которая действует на основании законодательного акта и ведет бухгалтерский учет по актам Нацбанка, а криптобанк действует на основании Указа № 19 и ведет учет по актам Нацбанкапункт 9 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)». Поэтому представляется, что эти обязанности распространяются на банковские счета клиентов в криптобанке, тогда как сведения о криптоаккаунтах, которые счетами не являются, МНС получает в порядке соглашения с криптобанком. Насколько данный подход будет воспринят на практике на момент написания статьи (октябрь 2026 г.) пока неясно.