Структура регулирования
Оглавление
В данной статье вы можете ознакомиться со всеми актами, которые непосредственно регулируют сферу токенов в Республике Беларусь. Каждый акт сопровождается ссылкой на его текст, а также коротким описанием того, что тот регулирует.
1Ключевые акты
| Акт | ОПИСАНИЕ |
|---|---|
| Декрет № 12 | Создание ПВТ, утверждение Положения о ПВТ с перечнем разрешенных видов деятельности крипторезидентов ПВТ. |
| Декрет № 8 | Разрешенные операции с токенами для физлиц, юрлиц и ИП, общие вопросы регулирования токенов. |
| Указ № 367 | Передача и получение физлицами белорусских рублей, иностранной валюты, электронных денег по операциям с токенами исключительно через крипторезидентов ПВТ. |
| Указ № 19 | Правовой режим криптобанков, утверждение Положения о деятельности криптобанков. |
| Указ № 102 | Реорганизация государственного учреждения «Администрация Парка высоких технологий» путем присоединения к государственному учреждению «Секретариат Наблюдательного совета Парка высоких технологий». Контроль Секретариата Набсовета ПВТ за профессиональными участниками рынка токенов. |
| Указ № 48 | Создание реестр адресов виртуальных кошельков, использовавшихся для противоправной деятельности, и обязанность крипторезидентов ПВТ отказывать в операциях с ними. Порядок реализации криптовалюты в уголовном процессе и исполнительном производстве. |
| Указ № 166 | Порядок определения налоговой базы подоходного налога по доходам, полученным по операциям с токенами при осуществлении деятельности, которая является незаконной и (или) запрещается, с применением коэффициента доходности. |
| Налоговый кодекс Республики Беларусь (Общая часть) | Особенности налогообложения в сфере обращения токенов,. Определение токена как имущества при камеральной проверке. Установление обязанности крипторезидентов ПВТ представлять в МНС сведения о верифицированных аккаунтах граждан Республики Беларусь, а также постоянно проживающих в Беларуси иностранцев и лиц без гражданства. |
| Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть) | Порядок налогообложения операций с токенами. |
| Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях | Административная ответственность за нарушение порядка осуществления операций с токенами (статья 12.36) и незаконную предпринимательскую деятельность (статья 13.3). |
2Подзаконные акты
2.1Решения Набсовета ПВТ
| Акт | ОПИСАНИЕ |
|---|---|
| Решение Наблюдательного совета ПВТ от 23.10.2018 | Утверждение ключевых положений для крипторезидентов ПВТ. Установление обязанности оператора криптоплатформы отчуждать за белорусские рубли или иностранную валюту токены, полученные в качестве вознаграждения, и производить с этой выручки отчисления 1 % Секретариату Набсовета ПВТ. |
| Положение о требованиях, которым должны соответствовать отдельные заявители для регистрации их в качестве резидентов Парка высоких технологий | Требования к потенциальным крипторезидентам ПВТ при регистрации и в течение всего периода резидентства. |
| Положение о требованиях к правилам внутреннего контроля резидентов Парка высоких технологий | Требования к правилам внутреннего контроля крипторезидентов ПВТ в сфере ПОД/ФТ. |
| Правила осуществления деятельности оператора криптоплатформы | Порядок деятельности оператора криптоплатформы. Правила являются неотъемлемой частью договора об условиях деятельности резидента ПВТ. |
| Правила осуществления деятельности оператора обмена криптовалют | Порядок деятельности оператора обмена криптовалют. Правила являются неотъемлемой частью договора об условиях деятельности резидента ПВТ. |
| Правила оказания услуг, связанных с созданием и размещением цифровых знаков (токенов), и осуществления операций по созданию и размещению собственных цифровых знаков (токенов) | Порядок оказания организатором ICO услуг по созданию и размещению токенов. Требования к резиденту ПВТ, создающему и размещающему собственные токены, и к закрытому размещению токенов. |
| Правила осуществления деятельности, связанной с оказанием услуг по осуществлению сделок (операций) с цифровыми знаками (токенами) в интересах других лиц | Порядок оказания резидентом ПВТ услуг по осуществлению сделок с токенами в интересах других лиц и консультационных услуг. |
| Положение о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов) | Порядок деятельности криптобанков с токенами. Положение является частью договора об условиях деятельности резидента ПВТ. |
| Положение о требованиях, которым должны соответствовать заявители, планирующие осуществлять деятельность криптобанка, и требованиях к их бизнес-проектам | Требования к заявителям, планирующим осуществлять деятельность криптобанка. |
| Положение о требованиях к правилам внутреннего контроля криптобанков | Требования к правилам внутреннего контроля криптобанков в сфере ПОД/ФТ. |
| Положение о требованиях, которым должны соответствовать заявители, планирующие осуществлять деятельность KYT-провайдера, для регистрации их в качестве резидентов Парка высоких технологий | Требования к KYT-провайдерам – разработчикам и издателям программного обеспечения для анализа адресов виртуальных кошельков, их связей и рисков использования в противоправной деятельности. |
2.2Акты Секретариата Набсовета ПВТ
| Акт | ОПИСАНИЕ |
|---|---|
| Приказ Секретариата Наблюдательного совета ПВТ от 22.01.2026 № 2 | Критерии оценки степени риска для отбора проверяемых субъектов при выборочных проверках Секретариата Набсовета ПВТ. |
| Приказ Секретариата Наблюдательного совета ПВТ от 26.11.2025 № 100 | Форма ведомственной отчетности «Отчет об основных показателях деятельности резидента ПВТ» и указания по ее заполнению. |
2.3Акты Совета Министров
| Акт | ОПИСАНИЕ |
|---|---|
| Постановление Совета Министров от 21.05.2025 № 280 | Порядок определения курсов токенов для пересчета в белорусские рубли доходов физлиц в виде токенов, облагаемых подоходным налогом. |
| Постановление Совета Министров от 02.06.2026 № 279 | Дополнение единого перечня административных процедур процедурами включения в реестр криптобанков Национального банка, внесения в него изменений и исключения из него. |
2.4Акты Нацбанка
| Акт | ОПИСАНИЕ |
|---|---|
| Постановление Правления Национального банка от 25.06.2026 № 156 | Порядок взыскания (возврата) средств условного безотзывного банковского вклада (депозита) криптобанка, критерии экономической нецелесообразности расширения количества криптобанков. |
| Постановление Правления Национального банка от 30.06.2026 № 157 | Утверждение регламентов административных процедур включения в реестр криптобанков Национального банка, внесения в него изменений и исключения из него. |
| Постановление Правления Национального банка от 30.06.2026 № 158 | Порядок ведения реестра криптобанков Национального банка. |
| Постановление Правления Национального банка от 30.06.2026 № 162 | Порядок отражения в бухгалтерском учете криптобанков токенов и операций с ними. |
| Постановление Правления Национального банка от 30.06.2026 № 163 | Порядок определения криптобанком курса токенов в белорусских рублях. |
| Постановление Правления Национального банка от 10.07.2026 № 167 | Особенности соблюдения криптобанком пруденциальных требований, установленных для небанковских кредитно-финансовых организаций. |
2.5Совместные акты Совета Министров и Нацбанка
| Акт | ОПИСАНИЕ |
|---|---|
| Постановление Совета Министров и Национального банка от 09.06.2026 № 288/13 | Случаи использования токенов в качестве средства расчета через криптобанки по внешнеэкономическим договорам юридических лиц. |
| Постановление Совета Министров и Национального банка от 16.07.2026 № 363/15 | Порядок проведения криптобанками идентификации клиентов на удаленной основе, в том числе биометрической. |
| Постановление Совета Министров и Национального банка от 23.05.2026 № 257/12 | Отнесение токенов, в том числе криптовалют, к базовым активам по операциям с беспоставочными внебиржевыми финансовыми инструментами. |
2.6Акты Минфина
| Акт | ОПИСАНИЕ |
|---|---|
| Постановление Министерства финансов от 06.03.2018 № 16 | Порядок формирования в бухгалтерском учете информации о токенах и обязательствах, возникающих при размещении собственных токенов. |
| Постановление Министерства финансов от 31.10.2025 № 126 | Порядок инвентаризации токенов и обязательств перед владельцами собственных токенов путем сверки с записями в блокчейне. |
| Постановление Министерства финансов от 12.12.2016 № 104 | Раскрытие в примечаниях к бухгалтерской отчетности информации о токенах и обязательствах, возникших при размещении собственных токенов. |
2.7Акты Минюста
| Акт | ОПИСАНИЕ |
|---|---|
| Постановление Министерства юстиции от 07.04.2017 № 67 | Порядок обращения взыскания на криптовалюту должника. |
2.8Акты МНС
| Акт | ОПИСАНИЕ |
|---|---|
| Постановление Министерства по налогам и сборам от 17.06.2025 № 32 | Установление коэффициента доходности от операций с токенами на 2025 год в размере 0,0570. |
| Постановление Министерства по налогам и сборам от 18.02.2026 № 8 | Установление коэффициента доходности от операций с токенами на 1 января 2026 г. в размере 0,0367. |
| Постановление Министерства по налогам и сборам от 29.05.2026 № 20 | Порядок представления крипторезидентами ПВТ в МНС сведений об открытии и закрытии верифицированных аккаунтов граждан Республики Беларусь, а также постоянно проживающих в Беларуси иностранцев и лиц без гражданства и об операциях по ним. |
2.9Письма МНС
| Акт | ОПИСАНИЕ |
|---|---|
| Письмо Министерства по налогам и сборам от 25.10.2024 № 3-2-13/03080 | Разъяснение запрета операций с токенами за деньги вне контура крипторезидентов ПВТ и признаков запрещенного содействия другим лицам в операциях с токенами. |
| Письмо Министерства по налогам и сборам от 17.01.2025 № 3-2-11/00182 | Разъяснение разрешенных физлицам операций с токенами, в том числе на зарубежных площадках, и порядка налогообложения доходов от них подоходным налогом. |
| Письмо Министерства по налогам и сборам от 03.10.2025 № 2-2-13/Па-01161 | Разъяснение порядка определения не подлежащего вычету НДС по основным средствам, используемым крипторезидентом ПВТ в деятельности с токенами. |